подлинник Дело № 2-823/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2011 года
Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зиатдиновой Г.Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Зиатдинова Ф.Г., к ОАО «Мелита», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Зиатдинова Г.Б., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Зиатдинова Ф. Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обосновании требований, что она является нанимателем жилого помещения № <адрес>, в котором проживает с 1983 <адрес> обращалась в ИКМО <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения, но получила отказ в связи с тем, что указанное жилое помещение находится на балансе ОАО «Мелита». Истица считает, что владение ОАО «Мелита» домом № по <адрес> на любом праве является незаконным, так как в свое время при приватизации весь жилищный фонд должен был быть передан в муниципальную собственность. Истица просит признать в порядке приватизации за ней и Зиатдиновым Ф.Г. право общей долевой собственности на жилое помещение № в <адрес>, по 1/2 доли на каждого.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - ОАО «Мелита» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Представитель ответчика ИК МО <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований Зиатдиновой Г.Б. к ИК МО г.Казани, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора МЗИО РТ в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Зиатдинов Д.Г. в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов состав приватизируемого имущества могут быть включены находящееся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением:
жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных, ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.
Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к Федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
В соответствии с вышеназванным Указом Президента РФ, действующим ранее, при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал.
В силу ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Судом установлено, что истица зарегистрирована и проживают по адресу: <адрес> РТ, <адрес>, комната № с ДД.ММ.ГГГГ., вместе с сыновьями: Зиатдиновым Л.Г. и Зиатдиновым Ф.Г. (л.д. 5)
Согласно выписки из домовой книги данный дом является общежитием.
Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Зиатдинова Г.Б. является нанимателем комнаты № площадью 26,10 кв.м в общежитии №, расположенного по адресу: <адрес>.
Финансово-лицевой счет на комнату № <адрес> открыт на имя Зиатдинову Г.Б.
Согласно справке МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» №с от ДД.ММ.ГГГГ Зиатдинова Г.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приватизированной жилой площади не имеет, свое право на приватизацию не использовала.
Согласно справке МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ Зиатдинов Ф.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приватизированной жилой площади не имеет, свое право на приватизацию не использовал.
Согласно сообщению заместителя Министерства земельных и имущественных отношений РТ общежитие по адресу: <адрес> вошло в уставный капитал ОАО «Мелита» при приватизации государственного имущества Татарского мехового объединения «Мелита» (план приватизации утвержден постановлением коллегии Государственного комитета РТ по управлению государственном имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №) и в реестре государственной собственности РТ не значится.
Распоряжением председателя КЗИО ИК МО <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу: <адрес>, исключены из перечня, утвержденного постановлением Руководителя Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>» как ошибочно включенные.
Поскольку в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления либо правопреемникам приватизируемых предприятий в установленном порядке, и учитывая то обстоятельство, что в 1992 году была осуществлена приватизация Татарского мехового объединения «Мелита» путем преобразования в ОАО «Мелита», в его ведении находилось общежитие по адресу: <адрес>, то суд считает, что данный дом подлежал передаче в муниципальную собственность, и отсутствие распоряжения и акта-приема передачи <адрес> в муниципальную собственность, не может изменить его фактический статус жилого дома.
Учитывая то обстоятельство, что жилой <адрес>, принадлежащий Татарскому меховому объединению «Мелита» и использовавшийся в качестве общежития, подлежал передаче в муниципальную собственность в период преобразования его в ОАО «Мелита», что и было сделано постановлением руководителя ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, то суд считает, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», после вступления ЖК РФ в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ, данный дом статус общежития утратил, и несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма с истцом, суд полагает, что с ДД.ММ.ГГГГ Зиатдинова Г.Б. проживает в комнате № <адрес> на условиях договора социального найма.
Суд считает, что наличие документов, свидетельствующих о нахождении данного дома в собственности ОАО «Мелита», исключение распоряжением Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ. данного дома из перечня домов, включенных в муниципальную собственность и отсутствие соответствующего акта органов власти и местного самоуправления о передаче в муниципальную собственность <адрес>, не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.
Согласно Обзора судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ « если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он праве обратиться в суд с иском с признанием за ним права собственности в судебном порядке… Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Поскольку истица проживает в спорном жилом помещении с 1983 года и в настоящее время Зиатдинова Г.Б. и ее несовершеннолетний ребенок из за отсутствия акта приема передачи <адрес> в муниципальную собственность не может реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от нее причинам, то суд считает, что требования истицы о признании за ней и Зиатдиновым Ф.Г. право собственности на комнату № <адрес> по 1/2 доле за каждым являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Зиатдиновой Г.Б. и Зиатдиновым Г.Б. право общей долевой собственности на жилое помещение: комнату 325 <адрес> в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Приволжский районный суд <адрес>.
Судья <адрес>
суда <адрес> РТ Я.В. Малкова