дело № 2-1289/11
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Руповой Г.В.,
при секретаре Фатыховой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Приволжского района г. Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани о прекращении деятельности запрещенной законом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Приволжского района г. Казани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани о прекращении деятельности запрещенной законом, указав, что Прокуратурой Приволжского района г. Казани проведена проверка исполнения законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что гимназия № 52 осуществляет образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии). Срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ Истец просит признать образовательную деятельность МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани при отсутствии лицензии незаконной. Прекратить незаконную образовательную деятельность МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани.
Представитель истца - Исхаков А.Д., действующий по доверенности, в судебном заседании уточнив исковые требования, просит суд признать образовательную деятельность МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани при отсутствии лицензии незаконной. Обязать МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на ведение образовательной деятельности.
Представитель ответчика - МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани - Шайхутдинова Ф.Х. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица - ИКМО г. Казани, будучи извещенным, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - Министерства образования и науки РТ просит рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п. 1 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Пунктом 2 п.п.1 ст. 32 указанного Закона предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В пункте 3 п.п.1,2,3,4 и 5 ст. 32 вышеприведенного Закона указано, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: 1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников; 3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; 4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Согласно Уставу, МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани создана в целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Из пункта 1.5 Устава, следует, что учредителем Гимназии является муниципальное образование г. Казани в лице Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани.
На основании п.1.7 Устава Гимназия является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, устав, печать установленного образца, штампы, бланки со своим наименованием.
В силу п.1.9 Устава права на ведение образовательной деятельности и на льготы, установленные законодательством РФ, возникают у Гимназии с момента выдачи ей лицензии.
Судом установлено, что МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, уставом (л.д.5-8, 10).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на Шайхутдинову Ф.Х. возложено временное исполнение обязанностей директора (л.д.30).
Судом также установлено, что лицензия МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани на осуществление образовательной деятельности истекла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
При таких обстоятельствах, принимая признание иска представителем ответчика, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Прокурор Приволжского района г. Казани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани о прекращении деятельности запрещенной законом, указав, что Прокуратурой Приволжского района г. Казани проведена проверка исполнения законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что гимназия № 52 осуществляет образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии). Срок действия лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ Истец просит признать образовательную деятельность МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани при отсутствии лицензии незаконной. Прекратить незаконную образовательную деятельность МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани.
Представитель истца - Исхаков А.Д., действующий по доверенности, в судебном заседании уточнив исковые требования, просит суд признать образовательную деятельность МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани при отсутствии лицензии незаконной. Обязать МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на ведение образовательной деятельности.
Представитель ответчика - МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани - Шайхутдинова Ф.Х. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица - ИКМО <адрес>, будучи извещенным, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - Министерства образования и науки РТ просит рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п. 1 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Пунктом 2 п.п.1 ст. 32 указанного Закона предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В пункте 3 п.п.1,2,3,4 и 5 ст. 32 вышеприведенного Закона указано, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: 1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников; 3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; 4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Согласно Уставу, МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани создана в целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Из пункта 1.5 Устава, следует, что учредителем Гимназии является муниципальное образование г. Казани в лице Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани.
На основании п.1.7 Устава Гимназия является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, устав, печать установленного образца, штампы, бланки со своим наименованием.
В силу п.1.9 Устава права на ведение образовательной деятельности и на льготы, установленные законодательством РФ, возникают у Гимназии с момента выдачи ей лицензии.
Судом установлено, что МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, уставом (л.д.5-8, 10).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на Шайхутдинову Ф.Х. возложено временное исполнение обязанностей директора (л.д.30).
Судом также установлено, что лицензия МОУ «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани на осуществление образовательной деятельности истекла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
При таких обстоятельствах, принимая признание иска представителем ответчика, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать осуществление образовательной деятельности Муниципальным общеобразовательным учреждением «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани при отсутствии лицензии незаконной.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на ведение образовательной деятельности.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № 52» Приволжского района г. Казани в бюджет государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Приволжского
районного суда г. Казани РТ Г.В. Рупова
Решение вступило в законную силу 16.03.2011 г.