Дело № 2-743\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Приволжский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Хакимовой Э.М.,
при секретаре Алтынбаевой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Асатовой А.Н. к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Асатова А.Н. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани», ИК МО г. Казани о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета. В обоснование иска указано, что Асатова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы, дочерью умершего участника ВОВ. В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Приволжский райисполком для улучшения своих жилищных условий, предоставила все необходимые документы. С данными документами истица была поставлена лишь на общую очередь. В ДД.ММ.ГГГГ Асатова А.Н. была переведена в список первоочередников. В дальнейшем выяснилось, что в личном деле Асатовой А.Н. отсутствуют документы, подтверждающие право на получение жилья как дочери умершего ветерана ВОВ. На протяжении всего этого времени истица неоднократно обращалась в различные инстанции с просьбой о предоставлении ей жилья. ДД.ММ.ГГГГ истица получила уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере <данные изъяты> рублей. Однако, с таким размером субсидии Асатова А.Н. не согласна. Истица зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ее сестре ФИО1 Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., из них жилая - <данные изъяты> кв.м. Своего жилья Асатова А.Н. не имеет. В конце ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию Приволжского района г. Казани с заявлением о предоставлении субсидии в соответствующем размере для приобретения отдельного жилья. Однако, ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главы администрации Приволжского района г. Казани в ответ на указанное заявление было направлено письмо с отказом в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица считает необоснованным отказ в предоставлении ей субсидии в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение жилья. Истица просила признать незаконным отказ заместителя Главы администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
В ходе судебного заседания истица уточнила исковые требования, просила признать незаконным отказ заместителя Главы администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за Асатовой А.Н. право на включение в список членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, признать право на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истица Асатова А.Н., ее представитель Мирсадыкова Г.Р. уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» - Гарифуллина Л.Т., действующая по доверенности, иск не признала.
Представитель ответчика ИК МО г. Казани, будучи извещен, в суд не явился.
Представитель третьего лица - МУ «Управление жилищной политики ИК МО г. Казани» - Шамсиева Д.М., действующая по доверенности, с иском не согласилась.
Представитель третьего лица - Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ Верхова И.А., действующая по доверенности, в суд не явилась, предоставила письменный отзыв, просила в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны (далее-ВОВ), члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющие право на соответствующую поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».
Согласно ст. 31 ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, в качестве меры социальной поддержки предоставляется обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с Положением о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года № 275 норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий для инвалидов устанавливается в размере 18 кв.м.
Судом установлено, что Асатова А.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отцом истицы является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО2 проходил службу в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них в действующей армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что истица является дочерью участника ВОВ подтверждается также справкой Военного комиссариата Вахитовского и Приволжского районов г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Совета Министров ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ Асатовой А.Н. была назначена персональная пенсия местного значения. <данные изъяты> А после смерти отца истица стала получать пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения Асатовой А.Н. на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из решения Приволжского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № на общих основаниях Асатова А.Н., проживающая по адресу: <адрес> была принята на учет, на площади <данные изъяты> кв.м. всего 5 человек.
Как указано в выписке из решения Приволжского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № Асатова А.Н. была переведена из общего списка в список первоочередников на основании справки об инвалидности.
Судом также установлено, что истица Асатова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы с детства, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, которая также зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Данное жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., таким образом, на одного человека приходится <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. : 2 = <данные изъяты> кв.м.).
Согласно уведомлению Главы администрации Приволжского района г. Казани, Асатова А.Н. имеет право на предоставлении субсидии в размере <данные изъяты> рублей на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как нуждающийся в улучшении жилищных условий и вставший на учет по обеспечению жильем. С данным уведомлением истица ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главы администрации Приволжского района г. Казани было подготовлено сообщение № на имя истицы, в соответствии с которым Асатовой А.Н. было отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно протоколу заседания Межведомственной жилищной комиссии администрации Приволжского района ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека семьи истицы составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму 12 кв.м., установленную решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 года № 10-13.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Асатова А.Н. на праве собственности не имеет жилого помещения, суд приходит к выводу, что Асатова А.Н. нуждается в улучшении своих жилищных условий, как инвалиду ей установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий в размере 18 кв.м., согласно Положению о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года № 27. Таким образом, является незаконным отказ заместителя Главы администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, за Асатовой А.Н. следует признать право на включение в список членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, признать право на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Асатовой А.Н. к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета удовлетворить.
Признать незаконным отказ заместителя Главы администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке Асатовой А.Н. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
Признать за Асатовой А.Н. право на включение в список членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года.
Признать за Асатовой А.Н. право на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.Судья: Э.М. Хакимова
Решение вступило в законную силу 12.05.2011 года.