Р Е Ш Е Н И Е 13 апреля 2011 года Приволжский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Руповой Г.В., при секретаре Фатыховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Закирова Р.И. к МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о признании решения Межведомственной комиссии Муниципального учреждения «Администрация Приволжского района Исполкома муниципального образования г. Казани» по отказу включения его семью в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения Межведомственной жилищной комиссии Муниципального учреждения «Администрация Приволжского района Исполкома муниципального образования г. Казани» по отказу включения его семью в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным. В обоснование иска указано, что решением Межведомственной комиссии Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани за № № от ДД.ММ.ГГГГ его семья не включена в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи со ссылкой на п. 3 ст. 54 ЖК РФ, усмотрев ухудшение жилищных условий со сменой регистрации места жительства -ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласен по следующим основаниям. Его семья приобрела для своего постоянного проживания комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство и стало причиной снятия истца с регистрационного учета с прежнего места жительства по адресу: <адрес>, в котором он проживал с <данные изъяты> и являлся нанимателем, но права собственности на этот дом не приобрел. В настоящее время по адресу: <адрес> проживают: он, его супруга - Закирова Д.Т., дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное жилое помещение является их основным и единственным местом жительства. Полагает, что его действия, связанные со сменой места жительства, не являются намеренным ухудшением жилищных условий. Истец - Закиров Р.И. в судебном заседании поддержал исковые требования. Представитель ответчика - МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» - Шарафеев Э.И., действующий по доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. Третьи лица - Закирова Д.Т., действующая также в интересах несовершеннолетней Закировой Р.Р., привлеченные к участию в деле, просила рассмотреть дело без её участия. Представитель третьего лица - отдела по опеке и попечительству МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» также просит рассмотреть дело без её участия. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Судом установлено, распоряжением Главы Администрации Приволжского района г. Казани от 20.06.2007 года № 407 было утверждено Положение о Межведомственной жилищной комиссии по постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и состав указанной комиссии. Согласно пункту 4 Положения о Межведомственной жилищной комиссии по постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на комиссию возлагается принятие соответствующих решений на основании представленных документов о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановке на учет, снятии с учета и отказе в постановке на учет. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 года № 10-13 установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно постановлению Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 12.07.2006 г. № 1401 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилищных условий, в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения. В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судом установлено, что Закиров Р.И. и Закирова Д.Т. являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.12), согласно свидетельству о перемене имени Султанова (супруга истца) Д.Т. переменила свою фамилию на Закирову (л.д.11). Супруги Закировы имеют общего ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Закиров Р.И. работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.38). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № за Закировой (Султанова) Д.Т. по алфавитным книгам Государственного унитарного предприятия «Служба землеустройства и кадастра недвижимости» домостроение (квартира) в г. Ташкенте не числится (л.д.58). В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ за Закировым Р.И. объектов недвижимого имущества на праве собственности в г. Казани не зарегистрировано (л.д.64). Согласно выписке из домовой книги Закиров Р.И. в составе 7 человек был зарегистрирован по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). В силу ст. 31 п.1 и 2 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. - Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником., если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В соответствии с техническим паспортом, общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., то есть на каждого зарегистрированного по указанному адресу приходилось по <данные изъяты> кв.м. (л.д.51-57). Судом также установлено, что в настоящее время истец с семьей в составе 3-х человек зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, их дочь - ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40). Собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является Султанова Д.Т., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Из финансового лицевого счета на указанное жилое помещение следует, что общая площадь данной комнаты составляет <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м, т.е. на каждого зарегистрированного по указанному адресу приходится <данные изъяты> кв.м жилой площади. Закиров Р.И. обратился в Муниципальное учреждение «Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» с заявлением о постановке на учет его семью в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением Межведомственной комиссии Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за № Закирову Р.И. с семьей в составе трех человек отказано во включении в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку в соответствии п. 3 ст. 54 ЖК РФ - усматривается ухудшение жилищных условий Закировым Р.И. в связи со сменой регистрации ДД.ММ.ГГГГ. До совершения указанных действий обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека семьи превышала норму постановки на учет (л.д.8). Как следует из материалов дела до момента совершения истцом действий, связанных со сменой регистрации, семья Закировых в соответствии с Решением Казанской городской Думы от 01.10.2006 за № 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» не имела оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как норма постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет не более 12 кв.м на человека. В результате смены регистрации истцом сложилось состояние, требующее участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, а именно в предоставлении социальной выплаты из бюджетов РФ и РТ. Исходя из изложенного, учитывая, что супруги Закировы намеренно ухудшили свои жилищные условия, в результате которого на каждого проживающего в жилом помещении по адресу: <адрес>, приходится по 3,87 кв.м. жилой площади и по 5,83 кв.м общей площади, оспариваемое решение Межведомственной комиссии по постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № было принято в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий, права истца не были нарушены, суд приходит к выводу, что иск Закирова Р.И. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению. На основании ст. 53 ЖК РФ семья Закировых может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет не ранее чем через пять лет после совершения вышеуказанных действий. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Закирова Р.И. к МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о признании решения Межведомственной комиссии Муниципального учреждения «Администрация Приволжского района Исполкома муниципального образования г. Казани» от ДД.ММ.ГГГГ за № по отказу включения его семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным с возложением на МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» обязанностей по включению его семьи в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Приволжского районного суда гор. Казани Г.В. Рупова Решение вступило в законную силу 26.04.2011 г.