ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 апреля 2011 года город Казань Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Валиевой Л.Ф., при секретаре Багрове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашаповой С.А. к Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани об обязании заключить договор аренды земельного участка, У С Т А Н О В И Л : Кашапова С.А. обратилась в суд с иском к МУ Администрация Приволжского района города Казани о понуждении заключить договор аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что родители истицы: Кашапов А.К. и Кашапова К.Б. построили жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором с 1988 года были зарегистрированы. Истица была зарегистрирована по вышеуказанному адресу на основании решения Приволжского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истица открыто владеет и пользуется земельным участком, площадью 874 кв.м., разрешенное использование - индивидуальный жилой дом. Как указывает истица, она на протяжении длительного времени пользуется участком, выращивает на нем сельскохозяйственный культуры, оплачивает земельный налог. В июле 2010 года Кашапова С.А. обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении ей в аренду земельного участка № по <адрес> сроком на 11 месяцев. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Приволжского района города Казани оказала в удовлетворении заявление, мотивируя свой ответ тем, что правом на приватизацию земельный участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, обладают собственники объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках, а поскольку жилой дом, находящийся на земельном участке, является самовольной постройкой, то такое право у истицы отсутствует. Данный отказ истица считает необоснованным и просила суд, понудить Администрацию Приволжского района города Казани предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 11 месяцев, путем заключения договора аренды. В судебном заседании представитель истицы Латыпов И.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования уточнил, просил суд обязать муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» Исполнительного комитета муниципального образования города Казани заключить с Кашаповой С.А. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев. В ходе судебного разбирательства МУ «Администрация Приволжского района города Казани» ИК МО г.Казани исключено из числа ответчиков. Представитель ответчика - МУ «Комитет земельных и имущественных отношений» ИК МО г. Казани и ИК МО г. Казани - Рачкова -Чукина Т.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В судебном заседании представитель третьего лица - МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов города Казани» ИК МО г. Казани - Гарифуллина Л.Т., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Выслушав представителей истицы, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В силу ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В соответствии ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Статья 606 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Как следует из ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Также, в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Судом установлено, что решением Приволжского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Кашаповой С.А., истицы по настоящему делу, об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства. Решением постановлено: обязать УФМС РФ по РТ зарегистрировать Кашапову С.А. по месту жительства по адресу: <адрес>. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 - 6). Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кашапова С.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем <адрес> значится Кашапов А.К. Дом является самовольной постройкой, 1976 года (л.д. 11-16). Установлено, что Кашапов А.К. скончался ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серии I-КБ № (л.д.21). Из свидетельства о смерти серии II-КБ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ скончалась Кашапова К.Б. (л.д.22). Как следует из домовой книги, Кашапов А.К. и Кашапова К.Б. были зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> имеет общую площадь 63,6 кв.м., годом постройки указан 1976 год. Как следует из акта согласования границ земельного участка, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласованы с правообладателями смежных земельных участков, а именно: <адрес> -Камаловой В.Г., Рубежная <адрес> - Шаяхметовой З.З., Рубежная <адрес> - Панкратовой Ю.И. (л.д.20). Из письма начальника ОГПН Приволжского района города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОГПН Приволжского района по г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ не возражает против оформления прав собственности на жилой <адрес>, при условии строгого соблюдения требований ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (л.д.19). В соответствии с письмом директора Национального архива РТ № К -4329-и.п. от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде исполкома Приволжского районного Совета депутатов трудящихся г.Казани решения о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, на имя Кашапова А.К. за 1975 - 1976 гг. не обнаружено. Согласно кадастровому плану земельного участка №:50/079744 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № по <адрес> прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 16:50:17 17 70:0027, имеет площадь 913 кв.м., вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом. Статья 1 Земельного кодекса РФ предусматривает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами. При разрешении настоящего спора, суд исходит из того, что, поскольку п/п 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ, закрепив принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, содержит оговорку: «за исключением случаев, установленных федеральными законами», следовательно, с точки зрения гражданского права, земельные участки и строения нельзя рассматривать как вещь и принадлежность, а также как вещь в виде единого целого, поскольку это самостоятельные объекты гражданского права. По мнению суда, не может быть принят во внимание и довод ответчика, что для урегулирования настоящего спора предусмотрен досудебный порядок разрешения спора, поскольку для данной категории споров, досудебный порядок законом не предусмотрен. Кроме того, в материалах дела имеется письмо заместителя Главы администрации Приволжского района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что истица обращалась в администрацию с вопросом о предоставлении ей земельного участка № по <адрес>, на праве аренды, но получила отказ (л.д. 4). Исследовав материалы дела в их совокупности, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в зоне, разрешенной для индивидуального жилищного строительства; длительное время осваивается истицей и ее семьей; она оплачивает земельный налог; имеется землеустроительное дело; границы участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков; на домовладение, которое расположено на спорном участке, составлена техническая документация и, кроме того, требований о сносе жилого <адрес> либо об истребовании земельного участка ни со стороны Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, ни со стороны Администрации Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, ни других государственных органов не поступало, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» заключить с Кашаповой С.А. договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 16:50:17 17 70:0027, расположенного по адресу: горд Казань, <адрес>, сроком на 11 месяцев. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, через Приволжский районный суд города Казани. Судья Приволжского районного суда г. Казани Л.Ф. Валиева