<данные изъяты>                                                                         Дело № 2-1982/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2011 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе :

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Власовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валиева Рината Кашифовича к Управлению ПФР в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

Валиев Р.К. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, в обоснование своих требований указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя отказ тем, что в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.03.1990 г. по 16.05.1990 г., с 04.03.1995 г. по 25.05.1995 г., с 14.09.1998 г. по 14.11.1998 г., с 06.10.2003 г. по 01.11.2003 г. Кроме того, в специальный стаж не были включены следующие периоды: с 09.10.1980 г. по 10.10.1980 г. период нахождения в административном отпуске, с.01.12.1981 г. по 29.12.1981 г. период работы в должности врача-стоматолога в Медсанчасти им. ФИО4, с 30.12.1981 г. по 10.12.1984 г. период работы должности врача-стоматолога в КАПО им. ФИО4, с 12.04.2005 г. по.31.05.2008 г. период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ОАО «Стоматологическая поликлиника №» в <адрес>, с 01.06.2008 г. по 1.12.2010 г. период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ООО «Стоматологическая поликлиника №» в <адрес>. Истец считает, что незаконно не включены в стаж периоды работы в организациях, в которых были изменены названия, хотя истец продолжал работать врачом-стоматологом-ортопедом. Просит признать за ним право на досрочную пенсию и включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.03.1990 г. по 16.05.1990 г., с 04.03.1995 г. по 25.05.1995 г., с 14.09.1998 г. по 14.11.1998 г., с 06.10.2003 г. по 01.11.2003 г., а также следующие периоды: с 09.10.1980 г. по 10.10.1980 г. период нахождения в административном отпуске, с.01.12.1981 г. по 29.12.1981 г. период работы в должности врача-стоматолога в Медсанчасти им. ФИО4, с 30.12.1981 г. по 10.12.1984 г. период работы должности врача-стоматолога в КАПО им. ФИО4, с 12.04.2005 г. по.31.05.2008 г. период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ОАО «Стоматологическая поликлиника №» в <адрес>, с 01.06.2008 г. по 1.12.2010 г. период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ООО «Стоматологическая поликлиника №» в <адрес>, обязать Управление ПФР в <адрес> назначить ему досрочную пенсию с 01.12.2010 года.

       В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

      Представитель ответчика с иском не согласен.

       Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство здравоохранении РТ в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 27 п.1 пп.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости является деятельность медицинских работников в лечебно-профилактических (лечебных) учреждениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Материалами дела установлено, что 1 декабря 2010 года истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии с учетом специального стажа.

Решением Управления ПФР в <адрес> № от 30.12.2010 года Валиеву Р.К. в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью отказано ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа 30 лет. В специальный стаж не включены периоды работы: с 02.03.1990 г. по 16.05.1990 г., с 04.03.1995 г. по 25.05.1995 г., с 14.09.1998 г. по 14.11.1998 г., с 06.10.2003 г. по 01.11.2003 г. -периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 09.10.1980 г. по 10.10.1980 г. период нахождения в административном отпуске, с.01.12.1981 г. по 29.12.1981 г. период работы в должности врача-стоматолога в Медсанчасти им. ФИО4, с 30.12.1981 г. по 10.12.1984 г. период работы в должности врача-стоматолога в КАПО им. ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ОАО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>, с 01.06.2008 г. по 1.12.2010 г. период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ООО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>.

        Как видно из трудовой книжки, Валиев Р.К. в оспариваемые периоды работал: с 30.12.1981 г. по 10.12.1984 г. в должности врача-стоматолога в КАПО им. ФИО4, с 12.04.2005 г. по 31.05.2008 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда в ОАО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>, с 01.06.2008 г. по 1.12.2010 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда в ООО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>. (л.д. 16-18).

Согласно справки от 7.12. 1982 года истец с 01.12.1981 г. по 29.12.1981 г. работал в должности врача-стоматолога в Медсанчасти КАПО им. ФИО4, был переведен на КАПО им. ФИО4.

Из ответа отдела кадров КАПО им. ФИО4 на запрос суда следует, что Валиев Р.К. принят с ДД.ММ.ГГГГ в цех 61\361 (здравпункт объединения) врачом-стоматологом на период декретного отпуска врача-стоматолога Исхаковой. 10.12.1984г. Валиев Р.К. уволен по собственному желанию. Данные сведения предоставлены на основании приказа генерального директора объединения КАПО им. ФИО4 за №\к и личной карточки Т-2.

По штатному расписанию КАПО им. ФИО4 в указанные периоды на предприятии были образованы структурные подразделения в виде поликлиники, здравпункта, больницы №, профилактория.

В должности врача-стоматолога поликлиники в штатном расписании указан и истец.

Согласно справке № от 18.02.2011, года за подписью главного врача ООО «Стоматологическая поликлиника №», Валиев Р.К. работает в ООО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес> в качестве врача стоматолога-ортопеда с 12.04.2005 года, полный рабочий день при полной рабочей неделе. (л.д. 8).

Как видно из материалов дела, ОАО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес> учреждено в 2004 году в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», и в последующем преобразовано в ООО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>.

При этом место и характер работы истца в результате реорганизаций данных юридических лиц оставались неизменными.

Учитывая характер, специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой в оспариваемые периоды должности, суд приходит к выводу, что период его работы с 01.12.1981 г. по 29.12.1981 г., с 30.12.1981 г. по 10.12.1984 г., с 12.04.2005 г. по 31.05.2008 г., с 01.06.2008 г. по 1.12.2010 г. подлежит включению в его стаж лечебной деятельности.

         Кроме того, суд считает неправомерным не включение ответчиком в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.03.1990 г. по 16.05.1990 г., с 04.03.1995 г. по 25.05.1995 г., с 14.09.1998 г. по 14.11.1998 г., с 06.10.2003 г. по 01.11.2003 г.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «Трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со и статьями 173-177 Трудового кодекса РФ за работником направленным на обучение сохраняется средняя заработная плата.

Таким, образом, исходя из названных норм права за работником, направленным на обучение сохраняется средняя заработная плата и производятся соответствующие отчисления (страховые взносы) в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, суд учитывает, что повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения их работы.

Таким образом, период нахождения Валиева Р.К. на курсах повышения квалификации в указанные периоды подлежит включению в страховой стаж.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный стаж работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости).

          Из решения УПФР в <адрес>» от 30.12.2010 г. № усматривается, что специальный стаж истца составил 20 лет 08 месяцев 28 дня (л.д.5).

Таким образом, суд полагает, что стаж работы Валиева Р.К., связанный с лечебной деятельностью, на день обращения УПФР в Приволжском районе г. Казани, то есть на 1.12.2010 г. составлял более 30 лет. Следовательно, истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При вышеуказанных обстоятельствах отказ Валиеву Р.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по мнению суда, противоречит основным началам и смыслу законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, главной целью которого является предоставление гражданину средств к существованию.

         Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

          Учитывая, что Валиев Р.К. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии 1.12.2010 г., суд считает, что ответчик обязан именно с этого дня назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

          Исходя из изложенного, суд находит исковые требования Валиева Р.К.. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Валиевым Р.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Валиева Рината Кашаповича периоды работы с 01.12.1981 г. по 29.12.1981 г. период работы в должности врача-стоматолога в Медсанчасти им. Горбунова, с 30.12.1981 г. по 10.12.1984 г. период работы в должности врача-стоматолога в КАПО им. С.П, ФИО4, с 12.04.2005 г. по 31.05.2008 г. период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда в ОАО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>, с 01.06.2008 г. по 1.12.2010 г. в должности врача-стоматолога-ортопеда в ООО «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02.03.1990 г. по 16.05.1990 г., с 04.03.1995 г. по 25.05.1995 г., с 14.09.1998 г. по 14.11.1998 г., с 06.10.2003 г. по 01.11.2003 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с 1 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ                                    Малкова Я.В.