ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Казань 29 июля 2011 года Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием: истца Юсупова И.А. представителя Прокуратуры Приволжского района г. Казани - Загидуллиной Э.С., представителя ответчика по доверенности - Тяминовой Е.В., представителе третьего лица - Гибадуллина И.М., при секретаре Гарифовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приволжского района г.Казани в интересах Юсупова И.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Приволжского района г.Казани обратился в суд в интересах Юсупова И.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ Приволжского района» (далее по тексту ООО «УК ЖКХ Приволжского района г. Казани») о возложении обязанности по проведению ремонтных работ. В обоснование заявленных требований указано, что по акту приема-передачи здания по состоянию на 1.09.2006 года Комитетом благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани <адрес> передан в управление ООО «УК ЖКХ Приволжского района г. Казани». Согласно проведенных проверок соблюдения норм жилищного законодательства ООО «УК ЖКХ Приволжского района» по надлежащему содержанию и управлению многоквартирным домом <адрес> установлено, что в связи с расположением вентиляционной тяги в торцевой части дома и охлаждением вентиляционной системы, происходит обратный задув холодного воздуха из вентиляционного канала, в помещения расположенные внутри дома, что приводит к несоответствию температурного режима в помещениях требованиям санитарных норм. Согласно Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Госгортехнадзора от 18.03.2003 года № 9, при размещении вентиляционного канала в наружной стене дома, расстояние от наружного края вентиляционного канала в свету до наружной поверхности стены должно быть не менее 620 мм., в то время как он составляет 370 мм. По изложенным основаниям прокурор просил обязать ООО «УК ЖКХ Приволжского района» провести ремонтные работы по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства в <адрес>, а именно: утеплить с наращиваем толщины поверхность торцевой части <адрес> на всю высоту минеральной ватой. В судебном заседании 22.06.2011 года представитель прокуратуры Приволжского района г. Казани Исхаков А.Д. в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования уточнил и просил возложить на ООО «УК ЖКХ Приволжского района г. Казани» обязанность по устранению нарушений жилищного законодательства, а именно: утеплить с наращиванием толщины поверхность торцевой части дома минеральной ватой на всю высоту вентиляционной шахты; привести теплый чердак в соответствие с нормативными требованиями, обеспечив температуру воздуха в теплом чердаке в холодный период не ниже + 15С; вывести вентиляционный блок торцевой стены выше кровли; стены вентиляционного блока должны быть утеплены минеральной плитой толщенной не менее 50 мм., вентиляционные каналы очистить от наплывов; фановые трубы вывести выше кровли домов. В судебном заседании истец Юсупов И.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани были предприняты меры по исправлению ситуации, однако в полной мере они результатов не принесли. Представитель Прокуратуры Приволжского района г. Казани Загидуллна Э.С. заявленные требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности - Тяминова Е.В. иск не признала, указав, что проведение ремонтных работ по <адрес> запланировано в этом году, в частности по замене бойлерной установки, работа которой не позволяет поддерживать температурный режим в квартирах. Более того, ответчик предпринимал меры по устранению нарушений, в частности стена дома была покрыта теплоизолирующим покрытием «теплос-топ». Представитель третьего лица ООО «Ремстройсервис» Гибадуллин И.М. в иском не согласился, указав, что теплоизолирующее покрытие «теплос-топ» привело к улучшению ситуации, однако соответствующий температурный режим в квартирах можно будет поддерживать в случае ремонта бойлерной установки дома, которая в настоящее время не справляется с нагрузкой. Третье лицо Казанская государственная жилищная инспекция надлежащим образом уведомлена о времени и мест судебного заседания, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении не заявляла, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просила, уважительности причин отсутствия суду не представила. Третье лицо ООО «Эко Дом» неоднократно надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении не заявляло, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, уважительности причин отсутствия суду не представило. Суд считает возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие, против чего не возражают участники процесса. Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательстваи законодательства о градостроительной деятельности. В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. На основании ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 2, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; … соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Судом установлено, что в соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного АНО ДЕЗ «Первые Горки Приволжского района г. Казани» от имени Казанского Совета народных депутатов и Галимовой Ф.Н., жилое помещение <адрес> передано в совместную собственность Галимовой Ф.Н. и Юсупова И.А. (л.д.153). В соответствии с актом приема-передачи зданий сооружений по состоянию на 1.09.2006 года подписанного ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани и Комитетом благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани, а также приложения № 1 к данному акту жилой <адрес>, закрепленный на праве оперативного управления за Комитетом благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г. Казани передан на обслуживание ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани (л.д.32-36). На основании Устава ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани, утвержденном на общем собрании участников общества ДД.ММ.ГГГГ, основными видами Общества определены: управление жилищным фондом, управление эксплуатацией жилищного фонда; производство общестроительных работ и т.д. (л.д.39). Таким образом, суд из характера правоотношений сложившихся между истцом и ответчиком приходит к выводу, что в 2006 году между Юсуповым И.А. и ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани сложились отношения, по которым управляющая организация обязуется совершать от имени и за счет собственника за согласованное вознаграждение действия, направленные на оказание услуг по содержанию принадлежащего собственнику помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также направленные на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, услуг по санитарному содержанию придомовой территории. При этом, ответчик не указывал на то обстоятельство, что истец не производит оплату полученных услуг, доказательств подтверждающих это ответчиком также не представлено. Также ответчик не оспаривает своих обязанностей по поддержанию указанного дома в технически исправном состоянии. Из неоднократных заявлений жильцов <адрес> (л.д.9,10,11,12) следует, что собственники квартир <адрес> обращались по вопросу неисправности вентиляции в доме. Согласно актам проверки, составленных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представителями ООО «ЭкоДом» и ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани, установлено, что температура в ванной комнате <адрес> ниже требуемой нормы и ниже температуры жилых комнат данной квартиры (л.д.13,14,15). В соответствии с титульным списком жилых домов капитального ремонта в 2010 году ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани, утвержденного Главой Администрации Приволжского района г. Казани (л.д.23) на май-декабрь 2010 года запланированы ремонтные работы в <адрес>. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани и ООО «Ремстройсервис», последним была принята обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту жилого <адрес> по поручению ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани и за счет средств собственников и нанимателей жилых помещений (л.д.66). В соответствии с перечнем работ по дому <адрес>, ООО «Ремстройсервис» должен был произвести утепление фасада (л.д.69). В силу договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО УК ЖКХ Приволжского района г. Казани и ООО «ЭкоДом» последним была принята на себя обязанность по выполнению услуг по содержанию жилищного фонда, его устройств и оборудования в техническом исправном состоянии в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (л.д.75). Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного Институтом негосударственной экспертизы по ходатайству представителя ответчика следует, что в результате нанесения на наружную поверхность теплоизолирующего покрытия «теплос-топ», какого либо положительного эффекта не достигнуто. Толщина теплоизолирующего покрытия «теплос-топ» составляет 0,8мм. Пленка из теплоизолирующего покрытия «теплос-топ» отслаивается. Сведения о тепловородности теплоизолирующего покрытия «теплос-топ» в Интернете противоречивы и колеблются от 0,001 до О,03 вт/(мОС). Коэффициент теплопроводности минеральной ваты в среднем 0,05 Вт (м.С). Для повышения теплозащиты стены до R=0,89M20c (толщина стены от наружной поверхности канала до наружной поверхности стены 640мм) необходимо утеплить минплитой толщиной - 30мм, а краской «теплос-топ» -20мм. ( при коэффифиценте теплопроводности О,озвт/(мОС)). Необходимо участок наружной стены с вентканалами утеплить с наружной стороны минплитой типа Rockwool толщиной не менее 50мм с последующим оштукатуриванием по сетке. Только утепление стены с наружной стороны не решит проблему вентиляции угловых квартир. Необходимо выполнить дополнительно ряд конструктивных мероприятий: - привести теплый чердак в соответствие с нормативными требованиями. Теплый чердак должен работать как камера статического давления системы естественной вытяжной вентиляции; - температура воздуха в теплом чердаке в холодный период должна быть не ниже +15 С;- вывести вентиляционный блок торцевой стены выше кровли;- стены вентблока должны быть утеплены минплитой толщиной не менее 50мм; - вентиляционные каналы должны быть очищены от наплывов; - фановые трубы должны быть выведены выше кровли. Кроме того, в экспертизе указано, что нарушения, выявленные в период проведения экспертизы не требуют специальных климатических условий (л.д.118-120). При указанных обстоятельствах суд не может положить в основу решения доводы представителя ответчика Тяминовой Е.В. и представителя третьего лица Гибадуллина И.М., которые противоречат данному экспертному заключению. Более того, ходатайств о назначении повторной экспертизы представителем ответчика заявлено не было. Также не может быть принят довод представителя ответчика, об отказе удовлетворения требований в связи с отсутствием доказательств уважительности причин по которым Юсупов И.А. не может самостоятельно обратиться в суд. Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе, в частности, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора на участие в деле конкретизированы в ч.1 ст.45 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 43-ФЗ), согласно которой он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение, однако, не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Более того, в соответствии со справкой Министерства труда, социального развития РФ МСЭ-2001 №, Юсупову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена II группа инвалидности, с ограничением способности к трудовой деятельности (л.д.8) При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, поскольку факт наличия нарушений жилищного законодательства нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а предпринятые ответчиком меры не привели к должному результату, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Прокурора Приволжского района г.Казани в интересах Юсупова И.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» провести ремонтные работы в <адрес>: утеплив с наращиванием толщины поверхности торцевую часть дома минеральной ватой на всю высоту вентиляционной шахты; привести чердак в соответствие с нормативными требованиями, обеспечив температуру воздуха в теплом чердаке в холодный период не ниже + 15 С; вывести вентиляцонный блок торцевой стены выше кровли, утеплив стены вентблока минеральной плитой толщиной не менее 50 мм; вентиляционные каналы очистить от наплывов, фановые трубы вывести выше кровли дома. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Бисеров А.Ф. Решение вступило в законную силу 16.08.2011 года.