ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань              23 июня 2011 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Янсона А.С.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

с участием истца Хафизова Р.Г.,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хафизова Р.Г. к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>. В обоснование иска указано, что в 1957 году отец истца Хафизов Г.Х. своими силами и на свои средства построил указанный жилой дом на земельном участке № по <адрес>. Позже совместными усилиями членов семьи дом достраивался. В настоящее время общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. литеры А, А1, А2 с надворными постройками: сараем (литер Г3), баней с предбанником (литер Г1, Г2). Жилой дом состоит из трёх жилых комнат и кухни. Хафизов Г.Х. в 1977 году умер, мать истца умерла в 1981 году. В установленном законном порядке ни отец, ни истец не получили разрешение на возведение домовладения у компетентных органов. На жилой дом отсутствует проектная документация. Земельный участок для возведения дома не выделялся, в связи с чем, статус дома в документах технического учёта определён как «самовольная постройка». Домовладение не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и противопожарным нормам и требованиям. С момента возведения дома Хафизов Р.Г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным домом, несёт все расходы по его содержанию и уплате налогов. Иным жильём не обеспечен, зарегистрирован по указанному адресу с 1957 года. Размер земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома составляет <данные изъяты> кв.мь, что также отражено в кадастровой выписке на земельный участок. Данный земельный участок, на котором расположен жилой дом, относится к зоне Ж-2 индивидуальной и малоэтажной жилой застройки. Разрешенное использование - индивидуальный жилой дом. Положение границ земельного участка оформлено актом согласования границ, спор со смежными землепользователями отсутствует. Истец неоднократно обращался с заявлением о выделении ему земельного участка, однако получал отказ с указанием о необходимости обращения в судебные органы для узаконения жилого дома. Каких либо требований о сносе жилого дома либо об истребовании земельного участка со стороны Исполнительного комитета муниципального образования города Казани и муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», а также от других государственных и муниципальных органов не поступало.

    В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО города Казани» - ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения гражданского дела ответчик извещён путём направления судебной повестки в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). С ходатайством об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя ответчик не обращался.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку сторон в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из справки Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ Бюро технической инвентаризации от июля 2004 года №, выданной на имя Хафизова Р.Г., Хафизовой Р.Г. домовладение № по улице <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. 1957 года постройки является самовольной застройкой (л.д. 32).

Из домовой книги усматривается, что Хафизов Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет постоянную регистрацию по адресу <адрес>. Совместно с ним по указанном адресу зарегистрированы и имеют постоянную регистрацию члены его семьи дочь - ФИО5 1981 года рождения и ФИО6 1984 года рождения (31-45).

Из технического паспорта, составленного РГУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 15 октября 2008 года следует, что право собственности на домовладение № по <адрес> 1957-1999 года постройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером <данные изъяты> не зарегистрировано (л.д. 22-30).

Как следует из кадастровой выписки (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 13 января 2009 года земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом, где расположен спорный жилой <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 18-21).

Из временного договора от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в лице директора, действующего на основании Устава заключил договор на прямые расчёты за отпущенную (полученную) питьевую воду с домовладельцем жилого <адрес>, Хафизовым Р.Г. (л.д. 5-6). Также с домовладельцем жилого <адрес> Хафизовым Р.Г. заключены договоры на вывоз бытовых отходов с ООО «ПЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ и на вывоз жидких бытовых отходов с ООО «Бытсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Таким образом, судом установлено, что Хафизов Р.Г. является владельцем <адрес> и несёт бремя по его содержанию.

Согласно письму отдела государственного пожарного надзора Приволжского района города Казани РТ Управления государственного пожарного надзора министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ от 28 апреля 2011 года № к жилому дому и надворным постройкам, расположенным по <адрес> замечаний не имеется (л.д. 9).

Из письма заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства от 12 мая 2011 года № на имя Хафизова Р.Г. следует, что земельный участок <адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находится согласно действующей в настоящее время карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки города Казани в зоне Ж2 - зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки (л.д. 12-17).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» размещение индивидуального жилого <адрес> земельным участком по <адрес> не соответствует требованиям п. 7.1.1 пп. 21 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в связи с нахождением в ориентировочной санитарно-защитной зоне ОАО «Казанский завод синтетического каучука».

Поскольку иных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в связи с размещением индивидуального жилого <адрес> земельным участком по <адрес> не имеется, суд полагает, что один лишь факт нахождения дома в ориентировочной санитарно-защитной зоне не может являться препятствием в признании за истцом права собственности на дом. При этом суд принимает во внимание тот факт, что жилой <адрес> располагается в зоне индивидуальной и малоэтажной жилой застройки.

Как пояснил в судебном заседании истец, он проживает в спорном жилом доме с момента рождения с 1957 года. Вместе с ним проживают также и члены его семьи, иного жилого помещения для проживания у него не имеется.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, что на спорное домовладение составлена техническая документация, контролирующими органами в области пожарного надзора, противопожарных норм при строительстве дома не выявлено, требований о сносе жилого дома по адресу <адрес> либо об истребовании земельного участка со стороны Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», других государственных и муниципальных органов не поступало, учитывая, что спорный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также является единственным местом жительства истца и его семьи, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Хафизова Р.Г. к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

          Признать за Хафизовым Р.Г. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Приволжского районного суда

города Казани Республики Татарстан     А.С. Янсон

Решение вступило в законную силу 25 июля 2011 года