дело № 2-3136/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань        12 июля 2011 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Янсона А.С.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой С.А. к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения. В обоснование иска указано, что являясь сиротой, истец находилась на государственном обеспечении в доме ребёнка №, затем была направлена в Чистопольский детский дом. В 1991 году окончила коррекционную школу-интернат. Администрация школы документы о постановке на жилищный учёт в муниципальное учреждение «Администрация Приволжского района города Казани» не направила. Таким образом, её право на внеочердное предоставление жилья до сих пор не реализовано.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнила, просила обязать ответчика поставить Моисееву С.А. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вне очереди.

В судебном заседании представитель истца уточнённые исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении представитель ответчика указал о несогласии с иском.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

Согласно статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации

Согласно путёвки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством просвещения Татарской АССР, истец Моисеева С.А. <данные изъяты> года рождения была направлена из дома ребёнка № <адрес> в <адрес> (л.д. 7).

Из справки от сентября 2007 года №, выданной специальной коррекционной образовательной школой-интернатом сирот и детей, оставшихся без попечения родителей усматривается, следует, что Моисеева С.А. воспитывалась и находилась на полном государственном обеспечении в указанном учреждении с декабря 1983 года по сентябрь 1991 года (л.д. 5).

Из письма первого заместителя главы администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Моисеева С.А. обращалась к ответчику по вопросу о предоставлении жилого помещения вне очереди, как сироте, в чём ей было отказано, поскольку на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета города Казани Моисеева С.А. не состоит (л.д. 16-17).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ранее к ответчику до достижения 23-х лет с заявлением об обеспечении её, как сироты, жилым помещением вне очереди не обращалась, на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условиях не состояла. Доказательств обратного истец в ходе рассмотрения гражданского дела суду не представила.

Анализ правовых норм, регулирующих вопросы предоставления жилья лицам из числа детей-сирот и лицам, оставшимся без попечения родителей, позволяет сделать вывод о том, что для предоставления жилья в порядке п. 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, либо ранее до 01 марта 2005 года в порядке п. 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, необходимо наличие нескольких условий, главным и определяющим из которых является наличие у лица статуса ребёнка-сироты, лица, оставшегося без попечения родителей, либо лица из их числа (статьи 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года).

Истцом Моисеевой С.А. статус ребёнка-сироты был утрачен, поскольку она обратилась в орган местного самоуправления по вопросу предоставления жилья после достижения ею возраста 23 лет, в то время как статус лица, которое имеет право на дополнительные социальные гарантии, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения, сохраняется за ним до 23 лет.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Моисеевой С.А. к муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республике Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского районного суда

города Казани Республики Татарстан А.С. Янсон

Решение вступило в законную силу 15 августа 2011 года.