<данные изъяты> дело № 2-4301/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 августа 2011 года Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вильданова Р.А., при секретаре Хайруллиной Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колюшкиной Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ о включении периодов работы в специальный стаж, У С Т А Н О В И Л: В обоснование иска Колюшкина Е.Н. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Республиканской клинической больницы в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе (далее - УПФР) о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности и достижением необходимого 30-летнего медицинского стажа. Однако решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При этом ответчиком в ее стаж не были включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в ученическом отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком. Считая решение ответчика нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, просила признать решение УПФР в Приволжском районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в ее стаж периоды нахождения в отпусках: по беременности и родам, на курсах повышения квалификации, ученическом отпуске, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 6 500 рублей и в возврат госпошлины 200 рублей. В ходе судебного разбирательства истица и ее представитель заявленные требования поддержали. Ответчик - представитель УПФ РФ в Приволжском районе г. Казани с требованиями не согласилась по основаниям, указанным в решении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из нижеследующего. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с подпунктом 20 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2020 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Республиканской клинической больницы в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Считая, что достигла 30-летнего стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении такой пенсии. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. Как указал ответчик в своем решении, специальный стаж истицы на момент обращения с заявлением составил 27 лет 02 мес. 23 дня. Ответчиком в стаж Колюшкиной Е.Н. не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж в календарном исчислении. Исследовав доводы сторон, суд исходит из нижеследующего. Условием назначения трудовой пенсии в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является наличие страхового стажа. В соответствии с п. 1 ст. 10 вышеуказанного Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Поэтому в силу статьи 187 Трудового Кодекса РФ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, поскольку, как установлено материалами дела, за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что представителем ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось. Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ по ряду дел, связанных с сохранением социальных прав граждан, после внесения законодателем изменений в условия приобретения прав, касающихся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и, исходя из них, до вступления в силу нового правового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования, и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но и приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права (Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О). Как следует из материалов дела, до внесения изменений в статью 167 Трудового кодекса РСФСР совершила юридически значимые действия в виде рождения ребенка и использования отпуска по уходу за ним, следовательно, вправе была рассчитывать на включение всего периода своего нахождения в таком отпуске в специальный стаж в льготном исчислении. Новое регулирование данного вопроса, введенное законодателем с 6 октября 1992 года, в случае не включения спорного периода в специальный стаж означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, что ведет к нарушению конституционного принципа равенства и является недопустимым. Согласно пункту 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 г. № 781, право на льготное исчисление страхового стажа предоставляется медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, медицинским сестрам - анестезистам отделений (групп, палат) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, медицинским сестрам отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. Поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии РКБ должен быть засчитан в льготном исчислении,- как один год работы за один год и шесть месяцев такой работы. Ответчиком этот период засчитан в стаж истицы в календарном исчислении. В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований в части включения в стаж периодов нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нижеследующего. В отношении указанных спорных периодов, имевших место до 2002 г., действовали нормы Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР», в соответствии со статьями 196 и 198 которого оплачиваемый отпуск в связи с обучением без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, не был отнесен к категории дополнительного. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Трудовой Кодекс РФ, с принятием которого отпуск, предоставляемый в связи с обучением, был отнесен к разряду дополнительного. В соответствии со статьей 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии могут засчитываться дополнительные отпуска, предоставляемые ежегодно отдельным категориям работников в связи с характером и особыми условиями труда. Отпуск же в связи учебой может быть включен в специальный стаж только за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ- момента вступления в силу Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 381 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Таким образом, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично и учитывает, что на момент обращения к ответчику истица не достигла необходимого 30-летнего стажа, поэтому оснований для назначения пенсии в настоящее время не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Принимая во внимание количество судебных заседаний, категорию дела, объем фактически оказанных услуг, частичное удовлетворение иска, с ответчика в пользу истицы суд присуждает в счет возмещения расходов на представителя 3 000 рублей, данную сумму суд признает разумной. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани включить в специальный стаж Колюшкиной Е.Н. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - как один год за один год и шесть месяцев такой работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном исчислении. В остальной части иска отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани в пользу Колюшкиной Е.Н. в счет возмещения расходов на представителя 3 000 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Приволжского районного суда г. Казани РТ Р.А. Вильданов