дело № 2-4206/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 августа 2011 года Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вильданова Р.А., при секретаре Хайруллиной Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметова Р.Р., Ахметовой С.А., действующими за себя и в интересах несовершеннолетней Ахметовой К., к Управлению Росреестра по РТ о признании решения об отказе в регистрации права незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право собственности, У С Т А Н О В И Л: Ахметовы Р.Р., С.А., действующие за себя и в интересах несовершеннолетней Ахметовой К., обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по РТ о признании решения об отказе в регистрации права незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право собственности. В обоснование иска указали, что по договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ ими приняты права и обязанности по договору инвестирования доли в строительстве жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волгастройсервис» обязался передать им однокомнатную квартиру на 3-м этаже общей площадью 36,3 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>-<адрес> При заключении договора квартира имела строительный №, при оформлении технического паспорта в БТИ данная квартира записана под № 21. Со своей стороны ими полностью выполнены обязательства по оплате перед Цедентом, а Цессионарием обязательства по инвестированию доли в строительстве по п. 3.2 договора. Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира им передана. Для регистрации права собственности на квартиру они обратились в Управление Росреестра по РТ. 25 марта 2011 г. Управление Росреестра по РТ приостановило государственную регистрацию, а в последующем отказало в регистрации права. Отказ Управления Росреестра по РТ основан на том, что «...сомнение в правомерности деятельности организаций - участников договора № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекавших к строительству дома десятки граждан и не представивших до настоящего времени согласованное решение о распределении жилой площади...». Считая данный отказ незаконным и не основанным на нормах действующего законодательства, обязать ответчика произвести просили государственную регистрацию права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> выдать им свидетельства о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли каждому. Представитель истцов в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержал. Ответчик - представитель Управления Росреестра по РТ с иском не согласился. Третьи лица - представители ООО «Волгастройсервис» и КГАУ в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из нижеследующего. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план данного земельного участка. Представление указанных планов не требуется, если план соответствующего объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый план данного земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов, (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ) Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав Не допускается истребование у заявителя дополнительных Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, установленный настоящей статьей, должен быть доступен для ознакомления заинтересованными лицами. Основания для государственной регистрации прав собственности В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось документы, представленные на государственную регистрацию прав, акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 5 статьи 25.2 настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между общественной организацией «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» и ООО «Волгастройсервис» был заключён договор № инвестирования доли в строительстве 99-ти квартирного жилого дома в районе <адрес>, в соответствии с которым ООО «Волгастройсервис» приняло на себя обязательство строительства дома и передачи дольщику Общественной организацией «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» четырех квартир, в том числе <адрес>, общей площадью 36,82 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.9-10). Согласно договору уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Общественной организацией «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» и Ахметовым Р.Р., Ахметовой С.А., действующих за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Ахметову К.Р., перешли права и обязанности по договору участия в долевом строительстве жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении однокомнатной <адрес> общей площадью 36,82 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.11). По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волгастройсервис» передало Ахметовым Р.Р., С.А. однокомнатную <адрес> <адрес>, 2 подъезде, общей площадью 36,82 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 12), где истцы в настоящее время проживают. ДД.ММ.ГГГГ истцы подали документы на государственную регистрацию права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>. Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Ахметову Р.Р., Ахметовой С.А., действующей также в интересах дочери Ахметовой К.Р., отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>. В обоснование отказа указано, что документы, представленные на государственную регистрацию по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав. Так, в соответствии с документами, подтверждающими факт создания многоквартирного жилого <адрес>-<адрес> <адрес>, строительство данного дома разрешено Казанскому государственному аграрному университету (далее- Университет) на отведенном ему же под строительство земельном участке. Разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию и распоряжение о присвоении почтового адреса также выданы Университету. Из представленных дополнительных документов, в том числе договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строительство дома фактически осуществлялось четырьмя юридическими лицами: Университетом, ООО «Челныгорстрой», ООО «Волгастройсервис», ООО ПСК «Камстройсервис» (далее - застройщики). Имеющийся в УФРС по РТ список дольщиков в указанном доме подписан только ООО «Волгастройсервис». Из документов усматривается, что количество квартир, их нумерация в доме менялась. (Так, договор № долевого участия на строительство 82-х квартирного жилого дома Ферма № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а список дольщиков на 117 квартир). По данным вопросам Управлением неоднократно направлялись запросы всем «застройщикам», ни на один из которых ответа получено не было. Кроме того, в Управление поступают договоры долевого участия, заключенные только ООО «Волгастройсервис». Юридическая судьба квартир по договорам, заключенным иными участниками договора № от ДД.ММ.ГГГГ не известна. В Управлении имеются документы, а именно решения суда, признающие право собственности на квартиры в данном доме до завершения строительства. При таких обстоятельствах остаются открытыми вопросы, на сколько всего квартир в доме признаны права собственности до завершения строительства; сохранена ли нумерация квартир, указанная в судебных актах, после ввода дома в эксплуатацию; сколько договоров долевого участия успела заключить каждая из четырех организаций. Отсутствие согласованности в вопросе распределения жилой площади между застройщиками, а также многократное изменение нумерации квартир, приводит к одновременному представлению ходатайств о регистрации права на один и тот же объект, расположенный в данном доме разными заявителями и по различным документам-основаниям. При наличии таких сомнений в правомерности деятельности организаций - участников договора № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекавших к строительству дома десятки граждан, и не представивших до настоящего времени согласованное решение о распределении жилой площади, принять решение о проведении государственной регистрации прав на квартиры в доме не представляется возможным. Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в регистрации права собственности на квартиру является незаконным, так как истцами представлены все предусмотренные законом и необходимые для государственной регистрации правоустанавливающие документы. Сведений о том, что в ЕГРП зарегистрированы права каких-либо третьих лиц на спорный объект, не имеется. Основания, по которым истцу отказано в государственной регистрации права собственности на принадлежащую квартиру, содержащиеся в сообщении об отказе в регистрации, в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» таковыми не являются. В силу статьи 9 указанного Федерального закона к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав. ...относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, его территориальные органы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять только деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки. Пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти. Регистрирующий же орган в нарушение п. 4 ст. 9 Федерального закона № 122-ФЗ вышел за пределы предоставленных законом полномочий и отказ в государственной регистрации права обосновал произведенной им правовой оценкой не относящихся к регистрации правоустанавливающих документов и имеющих место правоотношений лиц, не участвующих в государственной регистрации. Как следует из материалов дела, с момента передачи истцам квартиры по акту приема-передачи они проживают в указанном жилом помещении, никто из третьих лиц права на спорную квартиру не заявлял. При таких обстоятельствах отказ УФРС по РТ в регистрации права нельзя признать законным, в связи с чем суд находит иск подлежащим удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Признать отказ Управления Росреестра по Республике Татарстан в регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> незаконным. Обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан произвести государственную регистрацию права собственности Ахметова Р.Р., Ахметовой С.А., Ахметовой К.Р. по 1/3 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> выдать свидетельства о государственной регистрации права. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме Судья Приволжского районного суда г. Казани РТ Р.А. Вильданов
документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если
представленные им документы отвечают требованиям статьи 18
настоящего Федерального закона и если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
на объекты недвижимого имущества, указанные в статьях 25, 25.2, 25.3 и
30.1 настоящего Федерального закона, установлены в данных статьях.
ненадлежащее лицо;
по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего
законодательства;