№2-3428/11 о признании права собственности на самовольную постройку



            дело №2-3428/11ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань                                                                                 23 августа 2011 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Янсона А.С.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикчантаева М.М. к Муниципальному учреждению «Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на самовольную постройку,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на жилой дом, гараж, баню, расположенные по адресу <адрес>. В обоснование иска указано, что в 1986 году истец без соответствующих разрешений построил жилой дом с пристроем, сенями и крыльцом, состоящим из двух комнат. Также истцом были возведены иные надворные постройки. Инвентаризационная стоимость жилого дома и всех сооружений составляет <данные изъяты> рубль. Указанные строения истцом были выстроены самовольно, однако данные строения не ущемляют прав и интересов третьих лиц. Самовольно занятый истцом в 1985 году земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. имеет кадастровый номер и находится в зоне индивидуальных жилых застроек. В указанном жилом доме истец проживает с членами своей семьи с момента его постройки, а именно с 1986 года, иного жилья истец не имеет. Истцом получены заключения Министерства экологии РТ и цента санитарно-эпидемиологического надзора города Казани о согласовании предоставления земельного участка. Истец с 1985 года открыто владеет и пользуется земельным участком и расположенными на нём жилым домом и иными постройками, несёт все расходы по содержанию дома и уплате налогов.

    В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объёме.

Представители ответчиков МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО города Казани» и Исполнительный комитет муниципального образования города Казани в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения гражданского дела ответчики извещены путём направления судебной повестки в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. С ходатайством об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителей ответчиков не обращались.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчиков в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из землеустроительного дела , подготовленного МУП «Казземпроект» земельный участок, расположенный по <адрес>, <адрес>, находится в государственной собственности, формируется из земель поселений, имеет целевое назначение - индивидуальное жилое строение и относится к категории земель поселений. Размеры земельного участка установлены в соответствии с нормами отвода земель для указанных целей согласно ГСУ. Общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Правообладателем указанного земельного участка указан Бикчантаев М.М. (л.д. 6-17).

Согласно акту согласования границ земельного участка, расположенного по <адрес>, границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков ФИО3, ФИО4 и ФИО5 01 декабря 2005 года (л.д. 17).

Из технического паспорта, составленного РГУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 22 сентября 2005 года следует, что домовладение по <адрес>, общей площадью 70,7 кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты> является самовольной постройкой. Правообладателем домовладения является Бикчантаев М.М. (л.д. 18-26).

Из кадастрового паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 03 сентября 2009 года следует, что земельный участок, где расположен спорный жилой дом и иные постройки, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера (л.д. 27-29).

Как следует из письма администрации Приволжского района города Казани от 10 февраля 2000 года №127р земельный участок расположен в зоне Ж1 - индивидуальная застройка.

Из письма Комитета земельных и имущественных отношений от 16 августа 2006 года следует, что узаконение дома самовольной постройки и предоставление в собственность земельного участка по адресу <адрес> возможно при обращении в администрацию Приволжского района города Казани с предоставлением заключения органов Государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, МУП «Водоканал», согласования Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани, технического паспорта органа технической инвентаризации на домовладение, а также землеустроительного дела, изготовленного организацией, получившей соответствующую лицензию и решения суда о признании права собственности на самовольное строение (л.д. 31).

Как следует из письма Управления архитектуры и градостроительства от 07 апреля 2006 года №476р земельный участок <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый самовольно выстроенным жилым домом общей площадью <адрес> кв.м., в том числе жилой <адрес> кв.м., соответствует градостроительным регламентам зоны Ж2 - зона индивидуальной и малоэтажной жилой застройки (л.д. 32).

Как следует из протокола санитарно-гигиенической и эпидемиологической экспертизы от 04 октября 2010 года №01-01/1532 проектная документация по индивидуальному жилому дому по <адрес> не противоречит требованиям строительства и санитарных правил (л.д. 36).

Заключением Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РТ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора города Казани» от 12 сентября 2000 года №674-00У радиационного загрязнения территории не обнаружено. По результатам радиационного обследования участок пригоден для эксплуатации (л.д. 37).

Согласно письму отдела государственного пожарного надзора Приволжского района города Казани РТ Управления государственного пожарного надзора министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ от 06 мая 2010 года №299 строения, расположенные на земельном участке по <адрес>, являются 5 степени огнестойкости, замечаний по строениям не имеется.

Из экспертного заключения от 06 мая 2010 №38805 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» следует, что по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы размещение и эксплуатация жилого <адрес> соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (л.д. 11).

Как следует из искового заявления истец и члены его семьи постоянно проживают в спорном жилом доме, который является их единственным местом жительства. Истец несёт расходы по оплате коммунальных услуг, платит земельный налог и налог на имущество.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание, что на спорное домовладение составлена техническая документация, имеется землеустроительное дело, контролирующими органами в области пожарного надзора и санитарно - эпидемиологического благополучия населения нарушений градостроительных, противопожарных и санитарно - гигиенических норм при строительстве дома не выявлено, требований о сносе жилого дома по адресу <адрес> либо об истребовании земельного участка со стороны Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», других государственных и муниципальных органов не поступало, учитывая, что спорный жилой дом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 57, 198, 233-237, 244 ГПК РФ, суд

                                                         

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бикчантаева М.М. к Муниципальному учреждению «Администрация Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

          Признать за Бикчантаевым М.М. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., баню и гараж, находящиеся по адресу <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приволжского районного суда

города Казани Республики Татарстан     А.С. Янсон

Решение вступило в законную силу 13 сентября 2011 года