ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 июля 2011 года город Казань Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Л.Ф. Валиевой, при секретаре Д.В. Багрове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Т.С. к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л : Л.Т.С. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация <адрес> ИК МО <адрес>» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в обосновании указав, что является ветераном Великой Отечественной войны (далее по тексту - ВОВ), инвалидом войны. Указывает, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (литеры А, А1, а), дом жилой площадью 50,60 кв.м. Истица указывает, что на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом принадлежит на праве собственности ее дочери - Р.В.А. Сам дом был введен в эксплуатацию с 1956 года, имеет 76% износа, согласно справке РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на указанной площади зарегистрировано девять человек. Таким образом, на каждого проживающего в данном доме приходится по 5,6 кв.м. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <адрес> ИК МО <адрес> с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, ей было отказано на том основании, что у ее внука - Р.А.М. имеется в собственности жилой дом по адресу: <адрес>(литер Б), общей площадью 91,3 кв.м. Вместе с тем, истица указывает, что внук совместно с ней не проживает, а проживает в своем доме (литер Б), со своей семьей. Истица просит суд признать отказ <адрес> в принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным; обязать ответчика принять ее - Л.Т.С., ветерана Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 7000,00 рублей, расходы, связанные с оформлением доверенности в размере 300,00 рублей. В ходе судебного разбирательства в качестве надлежащего ответчика привлечено МУ «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным, в суд не явился, ходатайств не заявлено. Третьи лица: Р.Е.О., Р.А.М. полагают, что исковые требования подлежат удовлетворению. По мнению суда, право лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в процессе, законодательно закрепленное в пункте 1 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяется по собственному усмотрению этих лиц: своей волей и в своем интересе. С учетом мнения представителя истицы, третьих лиц, не затягивая рассмотрения дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" за счет средств федерального бюджета осуществляется обеспечение жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Судом установлено, что Л.Т.С. является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах», является инвалидом, что подтверждается удостоверением ВВ № и справкой Управления пенсионного фонда в <адрес> (л.д. 12, 13). Согласно справке военного комиссариата <адрес>, Л.Т.С., 1923 года рождения, проходила службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них, в действующей армии (участие в боевых действиях): с 01.1943 года по 01.1945 года (л.д. 59). Как следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Л.Т.С. обратилась в МУ «Администрация <адрес> ИК МО <адрес>» для принятия ее на учет для улучшения жилищных условий согласно Федерального закона «О ветеранах» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обеспеченностью общей площадью менее 7,2 кв.м. на одного человека (л.д. 14). Распоряжением Главы администрации <адрес> ИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Л.Т.С. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как на общей площади 50,60 кв.м. <адрес> зарегистрировано семь человек. Кроме того, у внука - Р.А.М., проживающего совместно со вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имеется в собственности жилой <адрес>, общей площадью 91,30 кв.м. Совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составляет 20,27 кв.м., в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 57). Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;… В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (л.д. 57). Статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Из выписки из домовой книги усматривается, что по адресу: <адрес>, зарегистрировано девять человек: истица; собственник домовладения - Р.В.А., дочь истицы; Р.Л.М. - внучка истицы, Р.А.М. - правнук истицы, Х.Н.М. - внучка, Р.А.М. - внук, Х.А.А. - правнук, Р.Е.О. - жена внука и Р.С.А. - правнук (л.д. 17, 17 оборот). Как следует из пояснений представителя истицы, Л.Т.С. проживает в доме по адресу: <адрес>, литер А, А1, а), который на праве собственности принадлежит ее дочери - Р.В.А., на основании договора дарения за № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами дела, а именно: договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), справкой из РГУ БТИ (л.д. 43). Из материалов дела следует, что за Л.Т.С. объектов недвижимого имущества на праве собственности в городе Казани не зарегистрировано (л.д. 46). Судом установлено, что внук истицы - Р.А.М., третье лицо по настоящему делу, проживает со своей семьей (женой и сыном) по адресу: <адрес>, литер Б. Данное домовладение принадлежит ему на праве собственности. Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются показаниями третьих лиц - Р.Е.О. и Р.А.М., и письменными материалами дела, а именно: справкой РГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Р.А.М.; кадастровыми и техническими паспортами жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, (л.д. 18, 22, 23-25, 26 - 42). Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. По мнению суда, правила статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о бремени представления доказательств должны применяться в полном объеме и при разрешении данного дела, в силу чего, ответчик должен представить суду допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие, что истица и третье лицо - Р.А.М. являются членами одной семьи и проживают совместно. Однако, таких доказательств суду не представлено. Поскольку истец, которая является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом, проживает в жилом доме адресу: <адрес>, литеры А, А1, а, общей площадью 50,6 кв.м., где также зарегистрированы еще пять человек, то на каждого проживающего приходится менее 8,4 кв.м общей жилой площади. При таких обстоятельствах, проведя анализ доказательств в их совокупности, суд приходит к мнению, что отказ МУ «Администрация <адрес> ИК МО <адрес>» в принятии Л.Т.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий нельзя признать законным. Кроме того, согласно части 1 статьи 100 Гражданского кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом особенностей настоящего дела, количества судебных заседаний, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы расходы за услуги представителя в размере 7000,00 рублей. Кроме того, согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате услуг нотариуса в размере 700,00 рублей. С учетом изложенного, суд находит исковые требования Л.Т.С. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 12, 56, 60, 194 - 198, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Л.Т.С. к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить. Признать незаконным отказ Муниципального учреждения «Администрация <адрес> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в принятии Л.Т.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» принять Л.Т.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента ее обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в пользу Л.Т.С. судебные расходы в размере 7300,00 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Приволжский районный суд города Казани. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Приволжского районного суда г. Казани Л.Ф. Валиева