дело № 2-6980/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Казань 13 декабря 2011 года Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Гарифовой И.А., с участием: истца Степановой Н.А., представителя Прокуратуры Приволжского района г. Казани - Исхакова А.Д., представителя ответчика по доверенности - Тяминовой Е.В., представителе третьего лица - Гасановой А.А., представителя третьего лица - Андреева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приволжского района г. Казани в интересах Степановой Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ, УСТАНОВИЛ Прокурор Приволжского района г. Казани обратился в суд в интересах Степановой Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района» (далее по тексту ООО «УК ЖКХ Приволжского района») о возложении обязанности по проведению ремонтных работ в <адрес>. В обосновании указав, что по акту приема-передачи здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Комитетом благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства ИК МО <адрес> передан в управление ООО «УК ЖКХ Приволжского района». Согласно проведенных проверок соблюдения норм жилищного законодательства ООО «УК ЖКХ Приволжского района» по надлежащему содержанию и управлению многоквартирным домом № по <адрес> установлено, нарушение норм технической эксплуатации жилого дома, в частности наличие оголенных проводов, провисание проводов, отсутствие плафонов в местах общего пользования III подъезда, отсутствие горячего водоснабжения, отслоение окрасочного слоев стен, неудовлетворительное санитарное состояние помещений лестничной клетки III подъезда, неисправное состояние кровли над I, IV,VI подъездами (отслоение покровного и защитного слоев, растрескивание покровного слоя), отсутствие защитных решеток внутренних водостоков, захламленность подвального помещения, отсутствие мусоросборной площадки для сбора твердых бытовых отходов, нарушение естественной вытяжной вентиляции, которая не обеспечивает удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений. Кроме того, в квартире № дома по заключению экспертов отмечены очаги грибковых поражений на лоджии, в углу зала, на откосах окон в спальне, отслоение обоев, массированное обсеменение грибами-биодеструкторами. По изложенным основаниям прокурор просил обязать ООО «УК ЖКХ Приволжского района» провести ремонтные работы по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства в <адрес>. В судебном заседании истец Степанова Н.А. заявленные требования в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ уточнила, указав, что в соответствии с проектом ООО «Горжилремпроект» необходимо провести утепление наружной стены лоджии квартиры № № по всей торцевой части, также указав, что в настоящее время часть заявленных требований исполнена ООО «УК ЖКХ Приволжского района» г. Казани, а именно в доме имеется горячее водоснабжение, естественная вытяжная вентиляция приведена в соответствие и воздухообмен в квартире № отвечает установленным требованиям, и поддержала уточненные требования. Представитель Прокурора Приволжского района г. Казани Исхаков А.Д. с учетом уточнений Степановой Н.А., заявленные требования также просил удовлетворить. Представитель ООО «УК ЖКХ Приволжского района» г. Казани по доверенности Тяминова А.В. требования иска в части общедомового имущества не признала, указав, что данные требования могут быть заявлены лишь с учетом мнения всех собственников квартир <адрес>, а также указав на частичное выполнение отдельных видов работ, предоставив соответствующие акты. В части требований по квартире № принадлежащей Степановой Н.А. согласилась, предоставив проект ООО «Горжилремпроект» для проведения выборочного капитального ремонта <адрес>. Представитель третьего лица ООО «Саф2» по доверенности Гасанова А.А. выразила отношение к исковым требованиям, аналогичное мнению представителя ООО «УК ЖКХ Приволжского района» г. Казани. Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции РТ (далее ГЖИ РТ) Андреев А.Н., заявленные требования поддержал в заявленном объеме. Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательстваи законодательства о градостроительной деятельности. В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. На основании ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В силу раздела II указанных Правил, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; … соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выданного Регистрационной палатой при МЮ РТ, на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, за Степановой Н.А. на праве собственности зарегистрирована <данные изъяты> комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.7). Согласно протокола общего собрания жильцов многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении которого принимали участие 41 собственник жилых (нежилых) помещений, общая площадь которых составляет <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты> % от общей площади), в соответствии со ст. 161 ЖК РФ способом управления многоквартирным домом выбрано - управление управляющей компании, в качестве которой утверждено ООО «УК ЖКХ Приволжского района», с принятием условий договора управления многоквартирным домом в редакции ООО «УК ЖКХ Приволжского района». Также в указанном протоколе содержится решение о возложении на ООО «УК ЖКХ Приволжского района» организации работ по производству капитального ремонта до момента накопления денежных средств. Таким образом, суд из характера правоотношений сложившихся между истцом и ответчиком приходит к выводу, что в 2009 году между Степановой Н.А. и ООО «УК ЖКХ Приволжского района» сложились отношения, по которым управляющая организация обязуется совершать от имени и за счет собственника за согласованное вознаграждение действия, направленные на оказание услуг по содержанию принадлежащего собственнику помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также направленные на оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, услуг по санитарному содержанию придомовой территории. При этом, ответчик не указывал на то обстоятельство, что истец не производит оплату полученных услуг, доказательств подтверждающих это ответчиком также не представлено. Также ответчик не оспаривает своих обязанностей по поддержанию указанного дома в технически исправном состоянии. Актом проверки Казанской государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании <адрес> отмечено, что имеет место почернение (плесень) по периметру оконного проема, в углу по стене (на стыке) наружной стены спальной комнаты, наличие почернения на стене (плесень), отслоение обоев на стыке стены (в углу) в зале; почернение на стене (плесень) в лоджии. В квартире вентиляция находится в рабочем состоянии, тяга имеется. Отопление в доме, в том числе в квартире имеется претензий к температуре нет. В соответствии с результатами микологического обследования <адрес>, проведенного «Казанским научно-исследовательским институтом эпидемиологии» Роспотребнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире отмечены: очаги грибковых поражений на лоджии, в углу в зале, на откосах окна в спальне, отслоение обоев и слабая вентиляция (л.д.13) На основании проекта выборочного капитального ремонта жилого <адрес> (утепление стены кв. №) произведенного ООО «Горжилремпроект» установлено, что обследуемая <адрес> состоит из 2-х комнат, кухни раздельных санузла и ванной, расположена на 9-м этаже, 10-ти этажного жилого дома, построенного хозяйственным способом силами работников ЗАО «Кварт» и сданного в эксплуатацию в 2000 году. Наружная несущая стена квартиры № постоянно замачивается атмосферными осадками через зазоры между облицовочной плиткой, это приводит к водонасыщению кладки и сопровождается возникновением грибка, отслоением штукатурного и отделочного слоя (обоев). По результатам обследования сделаны выводы, что кладка наружных стен из силикатного кирпича б=640 мм с облицовкой цементной плиткой выполнена некачественно с большими зазорами, без заполнения швов раствором (либо произошло выветривание раствора заделки); в самой кирпичной кладке также использован некачественный цементно-песчаный раствор с большим содержанием песка, об это свидетельствует сквозное замачивание кладки атмосферными осадками. Выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют о нарушении санитарно-гигиенических параметров эксплуатации жилых помещений данной квартиры и всего здания в целом, а также наличии активных процессов биоразрушения, которые влияют на снижение несущей способности строительных конструкций. Рекомендуется: выполнить утепление всех наружных стен здания с последующей внутренней обработкой антигрибковым составом участков стен, имеющих осеменение грибами, а также выполнить санитарную штукатурку в местах протечек. В обследуемой квартире выполнить утепеление наружной стены S= 19,8 м 2 на высоту 9-го этажа и в уровне 8-го и 10-го этажей над и под оконными проемами. Демонтировать фасадную плитку на данных участках. В качестве утеплителя использовать тепло-звукоизоляционные негорючие гидрофобизионные плиты из минеральной ваты на основе горных пород габбро-базальтовой группы типа «Технофас», толщиной 120 мм, либо иной утеплитель с аналогичными физико-механическими характеристиками. Поверх утеплителя выполнить наружную отделку с использованием технологии «Мокрового фасада». Внутри жилых помещений выполнить следующие виды работ: на уровне пола 9-го эатажа квартиры № выполнить отсечную горизонтальную гидроизоляцию типа «Авафин-IB2»; в местах грибкового осеменения выполнить очистку штукатурного слоя до кирпичной кладки с последующей противогрибковой обработкой специальным составом «Полисепт», либо другим составом уничтожающим грибковые осеменения и являющимся профилактическим средством для новых образований грибов; на данных участках стен нанести санирующую штукатурку, состоящую из грунтовки, «набрызга», основного слоя и шпатлевки. В качестве системных санирующих штукатурок использовать пористые материалы типа «БИРСС», «Шомбург», «Реммерс» или «Баумит». Возможно применение других материалов имеющих аналогичные технические характеристики. Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе, в частности, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора на участие в деле конкретизированы в ч.1 ст.45 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2009 года № 43-ФЗ), согласно которой он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение, однако, не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В соответствии со справкой Министерства труда, социального развития РТ № №, Степановой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена II группа инвалидности, с ограничением способности к трудовой деятельности (л.д.9) При таких обстоятельствах, с учетом уточнения требований Степановой Н.А., а также согласием представителя ответчика в части требований касающихся <адрес>, суд приходит к выводу, что исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по проведению ремонтных работ в <адрес>, устранению причин замачивания квартиры, с утеплением наружной стены и проведением противогрибковой обработки на лоджии, в углу в зале, на откосах окон в спальне с применением материалов, содержащих противогрибковые добавки, устранению отслоения обоев в квартире подлежащими удовлетворению. Из ответов на обращения заявлений жильцов <адрес> (л.д. 11,12) следует, что собственники квартир <адрес> обращались по вопросу ненадлежащего содержания ответчиком общедомового имущества. По акту проверки Казанской государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании <адрес> отмечено, что на момент проверки отсутствует горячее водоснабжение в квартире № и во всем доме, естественная вентиляция не обеспечивает удаление необходимого количества воздуха из всех предусмотренных проектом помещений (отсутствует тяга в помещении кухни, санузле квартиры № №), Отслоение покрывного слоя стен помещений лестничной площадки №. Не производится влажная уборка мест общего пользования лестничной клетки III подъезда. Организация по обслуживанию жилищного фонда не соответствует безопасности эксплуатации внутридомового электрооборудования (наличие оголенных проводов, провисание проводки, отсутствуют плафоны в местах общего пользования III подъезда), в квартире № имеет место почернение на стенах. Вместе с этим, согласно с представленными суду актами о приемке выполненных работ за май 2011 года и за сентябрь 2011 года произведен ремонт кровли <адрес>, согласно акта за август 2011 года произведен ремонт отмосток жилого дома, а сентябре 2011 года, также произведен ремонт входных групп подъездов. Указанные акты утверждены представителем подрядчика ООО «Саф2» и органа технадзора. При этом, требования в части внутридомового электрооборудования в виде наличия оголенных проводов и провисание проводки в III подъезде <адрес>, как представляющие повышенную опасность, также подлежат удовлетворению. В силу подп. 4.1 части 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. В разделе II Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. При этом суду не представлен протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома, которым принято решение о проведении текущего ремонта и созданию мусоросборной площадки для сбора твердых бытовых отходов. Таким образом, удовлетворение данных требований может повлечь нарушение прав собственников жилых помещений указанного дома. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с учетом уже выполненных работ заявленные исковые требования в оставшейся части удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Прокурора Приволжского района г.Казани в интересах Степановой Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани о возложении обязанности по проведению ремонтных работ удовлетворить частично. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани» провести ремонтные работы в <адрес>, устранив причины замачивания квартиры, с утеплением наружной стены и проведением противогрибковой обработки на лоджии, в углу в зале, на откосах окон в спальне с применением материалов, содержащих противогрибковые добавки, устранить отслоение обоев в квартире. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района г. Казани» устранить наличие оголенных проводов и провисание проводов в подъезде <адрес>. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15.12.2011 года Судья А.Ф. Бисеров Решение вступило в законную силу 27.12.2011 года.