Дело № 2-3567/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2011 года города Казани Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Валиевой Л.Ф., при секретаре Багрове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.Б. к Управлению пенсионного фонда России по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет. В обоснование требований истица указывает, что она обратилась в УПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с выполнением педагогической деятельности, однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд не включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя татарского языка и литературы, ссылаясь на то, что наименование «Учебно-воспитательный комплекс - средняя общеобразовательная школа №» не соответствует Списку профессий и должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В.А.Б. отказ в назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным, поскольку в оспариваемый период осуществляла деятельность, подлежащую включению в стаж для назначения досрочной пенсии. Истица просит суд: признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в части не включения в специальный стаж периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным. Признать за ней право на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждения для детей. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования. Представитель УПФР в <адрес> города Я.Г.М. . действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает решение законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно подпункту 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная пенсия по старости. Пунктом 3 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного Федерального закона утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно пункту 3 Правил, указанных выше, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, указанных в п.п.1.1.-1.14 раздела " Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в Приволжском районе города Казани для назначения досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Однако, согласно решению УПФР в Приволжском районе г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту В.А.Б. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом указав, что в специальный стаж не включаются периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя татарского языка и литературы «Учебно-воспитательного комплекса - средняя общеобразовательная школа №», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждено выпиской из акта документальной проверки №, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение на курсах повышения квалификации, так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данная норма о включении в стаж на соответствующих работах не предусмотрена. Из материалов дела усматривается, что в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии по старости включены 23 года 11 месяцев 18 дней, включая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя татарского языка и литературы МОУ «Гимназия №». По мнению суда, решение УПФР в Приволжском районе г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным в виду нижеследующего. В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, к каковым относится и истица, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГподлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с п.10 статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии сохранено лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста. Из материалов дела усматривается, что у коммунального образовательного учреждения - гимназия № <адрес>, согласно Уставу, предусмотрены цели и задачи по организации учебно-воспитательного процесса, направленного на реализацию основных задач общеобразовательного развития (начального, среднего (полного), общего образования). В соответствии со справкой директора МОУ «Гимназия 93» № от ДД.ММ.ГГГГ В.А.Б. работает в МОУ «Гимназия №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № §3 от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Как следует из представленных МРИ ФНС № по РТ Уставов из регистрационного дела организации Муниципальное общеобразовательное учреждения «Гимназия №» <адрес>, а также из справки директора МОУ «Гимназия №» № от ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» <адрес> ранее являлось учебно-воспитательным комплексом - средней общеобразовательной школой №, детской музыкальной школой № ( Свидетельство о государственной регистрации юридического лица <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с утверждением нового Перечня типов образовательных учреждений РФ учебно-воспитательный комплекс был преобразован в гимназию № (Свидетельство о государственной регистрации Устава с изменениями Государственной Регистрационной палаты при Министерстве юстиции РТ Казанский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ№/ю-н (16:50:08). В ходе судебного заседания установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в одном и том общеобразовательном учреждении, при этом функциональные обязанности заявительницы не претерпели изменения в связи с переименованием: режим работы, система оплаты труда, должностные обязанности по воспитанию детей оставались неизменными. Таким образом, суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя татарского языка и литературы «Учебно-воспитательного комплекса - средняя общеобразовательная школа №» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Таким образом, на момент обращения в УПФР истица имела необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии 25-летний стаж педагогической деятельности. При указанных обстоятельствах отказ в назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности противоречит основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения. Кроме того, суд исходит из положений статей 7, 37, 39 Конституции Российской Федерации, согласно которым Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, устанавливая, в частности, государственные пенсии, пособия и иные социальные гарантии, кроме того, суд принимает во внимание, что в сфере пенсионного обеспечения действует принцип обязанности государства обеспечивать гражданам надлежащую защиту против любых дискриминационных действий работодателя, направленных на ущемление прав работника в области труда и последующего пенсионного обеспечения. Исследовав материалы дела по представленным доказательствам, и принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, суд считает требования истицы законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 60, 194 - 199, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Признать за В.А.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж В.А.Б. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя татарского языка и литературы «Учебно-воспитательного комплекса - средняя общеобразовательная школа №», назначив В.А.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме, через Приволжский районный суд города Казани. Судья Приволжского районного суда г.Казани РТ Л.Ф. Валиева