ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2011 года

Приволжский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Власовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гибадуллиной Л.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию

                                         У С Т А Н О В И Л:

Гибадуллина Л.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просила признать за ней права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в стройцехе ОАО «Казанский мясокомбинат» в качестве маляра на работе с тяжелыми условиями труда больше 12 лет. Эти обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке и справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гибадуллиной Л.Б. было отказано в назначении пенсии. Истица считает, что данный отказ Управления ПФР в <адрес> нарушает ее конституционные права на пенсионное обеспечение.

        В ходе рассмотрения дела представитель истицы уточнил исковые требовании в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать право Гибадуллиной Л.Б. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в ее льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в стройцехе ОАО «Казанский мясокомбинат», назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> исковые требования не признал.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Казанский мясокомбинат» оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Гибадуллина Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» Гибадуллиной Л.Б. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, ответчиком не включен, в том числе, оспариваемый период работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в стройцехе ОАО «Казанский мясокомбинат», так как подтвердить особые условия труда не представляется возможным в связи с отсутствием в организации документов, подтверждающих занятость маляра на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Истица оспаривает решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", указывая, что проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, имеет страховой стаж не менее 20 лет и достигла возраста 50 лет.

Как усматривается из материалов дела, имеется спор относительно включения в льготный стаж для назначения пенсии периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в стройцехе ОАО «Казанский мясокомбинат». Истица указывала, что данный период ее работы подлежит включению в льготный стаж по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 данного закона возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно разделу XXXIII поз. 232 00000-13450 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ), право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении настоящего спора подлежит доказыванию факт постоянной занятости истицы в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При этом согласно п. 2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

        Из трудовой книжки истицы следует, что в оспариваемый период Гибадуллина Д.Б. работала маляром в строй. цехе ОАО «Казанский мясокомбинат». (л.д. 8,9)

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Казанский мясокомбинат», Гибадуллина Л.Б. работала маляром 3 разряда стройцеха в ОАО «Казанский мясокомбинат» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа была связана с 8-ми часовым рабочим днем. Эта работа относится к вредным условиям труда и дает право для выхода на пенсию на льготных основаниях и льготных размерах, предусмотренных Списком № «Общие профессии» раздел 33, код позиции 23200000-13450 (л.д. 11).

Указанная справка на предмет ее достоверности и достаточности оспаривалась органом Пенсионного фонда в ходе рассмотрения дела.

На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ N 11-п, пункты 30, 30.1, 30.2, 32, при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ N 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени.

По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение указываются реквизиты всех проверяемых документов (дата регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.

Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными.

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.

Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации.

Из акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленного страшим специалистом ООППЗЛ УПФ РФ в <адрес> в присутствии начальника ОК ОАО «Казанский мясокомбинат» ДД.ММ.ГГГГ следует, что технические документы, подтверждающие занятость Гибадуллиной Л.Б. с применением веществ не ниже 3 класса опасности не проверку не предоставлены ввиду отсутствия. (л.д. 41,42).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Казанский мясокомбинат» она выдана на основании приказов, лицевых карточек начисления зарплаты за указанный период.

В ходе рассмотрения дела судом у ОАО «Казанский мясокомбинат» были затребованы документы, на основании которых работодатель подтвердил в своей справке занятость Гибадуллиной Л.Б. на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

В ответе ОАО «Казанский мясокомбинат» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда указано, что основным видом деятельности ОАО «Казанский мясокомбинат» как в настоящее время, так и в спорный период является переработка мяса, производство и реализация мясопродукции, что подтверждается также Уставом акционерного общества открытого типа, а строительный цех существовал как вспомогательное структурное подразделение для текущего ремонта производственных помещений.      

Представленные суду ОАО «Казанский мясокомбинат» приказы, личная карточка, заявления не подтверждают факт занятости истицы на работах с применением не ниже 3 класса опасности.

Иных допустимых и достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих постоянную занятость истицы на малярных работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности в указанный период истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено,

Как следует из пояснений представителя ОАО «Казанский мясокомбинат», строительный цех, в котором работала истица в оспариваемый период, был создан для текущего ремонта производственных помещений. В то же время в соответствии с санитарными правилами для предприятий мясной промышленности (утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ №) в цехах, вырабатывающих пищевые продукты, панели стен и колонны должны быть облицованы глазурованной плиткой или окрашены масляной краской тонов на высоту не менее 2 м., то есть действующими санитарными правилами не предусматривалось покрытие поверхностей стен помещений мясокомбината веществами, работа с которыми дает право на получение досрочной пенсии.

Доводы представителя истицы, о том, что работники строительного цеха ОАО «Казанский мясокомбинат» участвовали в строительстве жилищного фонда, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Как видно из вышеуказанного ответа ОАО «Казанский мясокомбинат», в оспариваемый период производилось строительство <адрес>. В этом строительстве ОАО «Казанский мясокомбинат» выступало как заказчик, а подрядчиком, осуществлявшим строительство, являлось СМУ-5 сф «Казаньпромстрой» ТСО «Татстрой». Сотрудники ОАО «Казанский мясокомбинат» к строительству указанного дома не привлекались. Данный факт подтверждается актом приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, где ОАО «Казанский мясокомбинат» указан как заказчик.

Факт предоставления работодателем молочных талонов, индивидуальных средств защиты не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Что касается предоставления Гибадуллиной Л.Б. дополнительного отпуска в течение 4 лет, то факт предоставления отпуска является правом работодателя и не может являться основанием для включения спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. ОАО «Казанский мясокомбинат» в судебном заседании факт предоставления дополнительного отпуска в связи с тяжелыми условиями труда истицы не подтвердил, а из личной карточки и заявлений видно, что данный отпуск предоставлен был Гибадуллиный Л.Б. в связи с наличием у нее малолетнего ребенка.

       При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гибадуллиной Л.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

           Судья Приволжского районного

суда г. Казани РТ                                                               Я.В. Малкова