24 июня 2011 года Приволжский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Руповой Г.В., при секретаре Фатыховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мягдеевой <данные изъяты>, действующей также и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО14 к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Мягдеева Р.Ф., действующая также и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав в обоснование иска, что она обратилась с заявлением к ответчику с просьбой поставить ее с сыном на учет по программе социальной ипотеки, поскольку обеспеченность общей площадью на одного члена ее семьи, ниже установленной нормы. Однако распоряжением Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани истцу было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, со ссылкой на то, что истцом намеренно ухудшены жилищные условия. Истец просит признать незаконным решение отдела жилищной политики МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке ее с несовершеннолетним сыном на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, поскольку намеренных действий по ухудшению жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки она не совершала, а также обязать МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани включить ее с несовершеннолетним сыном на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Истец - Мягдеева Р.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требования. Представитель ответчика - МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани - Гарифуллина Л.Т., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани - Новикова Р.Р., действующая по доверенности, в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 п. 1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из материалов дела усматривается, что Мягдеева <данные изъяты> является матерью ФИО2, данный факт подтверждается свидетельством о рождении (л.д.33). Судом установлено, что Мягдеева Р.Ф. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в составе двух человек. Распоряжением Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета гор. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ истице с семьей отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с ухудшением жилищных условий (л.д.5). Проанализировав имеющееся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанное распоряжение Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета гор. Казани является неправомерным по следующим основаниям. На основании п. 3 Правил и порядка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 года за № 190, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке устанавливается в коллективном договоре предприятия. В силу п. 5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 года за № 190, основаниями для постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются: подача заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, осуществление трудовой деятельности заявителями и трудоспособными членами семьи, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенный пунктом 3 настоящих Правил и порядка, наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность. Согласно п. 15 вышеприведенных Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, заявители, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в государственной поддержке в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в системе социальной ипотеки не ранее через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. На основании ст. 31 п.1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети, родители данного собственника. Согласно п. 2 данной статьи члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Судом также установлено, что Мягдеева Р.Ф. являлась сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где общая площадь указанного жилого помещения составляет 44,3 кв.м.. В указанной выше квартире вместе с ней проживали ее несовершеннолетний сын и члены ее семьи, всего состав семьи состоял из 6 человек, при этом совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье по указанному адресу составлял 7,38 кв.м, что менее учетной нормы. Согласно договору купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, истица продала указанную квартиру своей матери - ФИО11 (л.д.12-13). В настоящее время согласно выписке из домовой книги истица со своим сыном зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.8). Собственником указанной квартиры является отец истицы - ФИО5, где общая площадь указанной квартиры составляет 19,60 кв.м (л.д.10), т.е. совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье по указанному адресу составляет 9,8 кв.м, что также менее учетной нормы. Из уведомлений Управления Росреестра по РТ следует, что за Мягдеевой Р.Ф. и ее сыном ФИО2 прав на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д.34-37). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мягдеева Р.Ф. действительно работает в Казанском городском Дворце детского творчества им. А. Алиша, в должности педагога дополнительного образования по современной хореографии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.23). Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи Мягдеевой Р.Ф в общем объеме жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенный пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 года за № 190, то есть они подлежат признанию и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Следовательно, Распоряжение Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета гор. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Мягдеевой Р.Ф. с сыном является незаконным. Довод ответчика о том, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье истицы ранее составлял - 31,95 кв.м (44, 30 кв.м +19,60 кв.м : 2 чел. = 31,95 кв.м), куда включена ранее принадлежащая на праве собственности истице жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес> и площадь квартиры по адресу: <адрес> собственником указанной квартиры является отец истицы - ФИО5, суд данный расчет считает неверным, поскольку положения ст. 31 ЖК РФ должны применяться единообразно с учетом всех членов семьи проживающих в жилых помещениях и поэтому находит его несостоятельным. Другие доводы ответной стороны о том, что Мягдеева Р.Ф. и члены ее семьи совершили намеренные действия по ухудшению жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки и поэтому не могут быть приняты на учет в течение пяти лет, суд находит несостоятельными. Истица, будучи ранее собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а в последующем членом семьи собственника квартиры по адресу: <адрес> - ФИО5, имела и имеет уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье, как по предыдущему адресу так по последующему менее учетной нормы, и поэтому факт совершения сделки купли-продажи истицей, принадлежащей ей на праве собственности матери, не может расцениваться как намеренное действие истицы по ухудшению своих жилищных условий. Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Признать Распоряжение Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Мягдеевой <данные изъяты> и её сына ФИО2 незаконным. Обязать МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов» ИКМО г. Казани принять Мягдееву <данные изъяты> и её сына ФИО2 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Приволжский районный с уд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья Приволжского районного суда гор. Казани Г.В. Рупова Решение вступило в законную силу 12.07.2012 г.