дело № 2-521/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2012 года Приволжский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Руповой Г.В., при секретаре Фатыховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бардаева О.О. к ФБУ «Кадастровая палата» по РТ об обязании совершить действия, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ФБУ «Кадастровая палата» по РТ об обязании совершить действия, в обоснование иска указано, что Бардаевым О.О. своими силами и своими средствами по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, был построен жилой дом №. Данный жилой дом имеет четыре отдельных жилых помещений, каждое из которых имеет отдельный вход. Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РТ на указанный дом был выдан технический паспорт, которым подтверждено, что указанный объект состоит из 4 жилых помещений, которые в будущем могут принадлежать разным лицам. Жилые помещения являются структурно обособленными, состоят из нескольких жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, имеется возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. Также Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РТ была проведена инвентаризация жилых помещений, а именно квартир. В результате чего, истцом были получены: технический паспорт на квартиру <адрес>, с инвентарным номером №; технический паспорт на квартиру 2<адрес> с инвентарным номером №; технический паспорт на квартиру <адрес> с инвентарным номером №; технический паспорт на квартиру <адрес> с инвентарным номером №. Бардаев О.О. обратился в ФБУ «Кадастровая палата» по РТ для получения кадастровых паспортов на указанные отдельные квартиры. Однако ответчиком документы приняты не были, отказ был мотивирован, тем, что указанные выше квартиры будут зарегистрированы только как помещения, а не как квартиры. На основании вышеизложенного, истец просит признать квартиры, расположенные в жилом доме <адрес> согласно техническим паспортам под квартирой № с инвентарным номером №, под квартирой № с инвентарным номером №, под квартирой № с инвентарным номером №, под квартирой № с инвентарным номером №. Обязать Федеральное Бюджетное Учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан включить в ЕГРОКС сведения о квартирах, расположенных в жилом доме <адрес> за № с инвентарным номером №, за № с инвентарным номером №, за № с инвентарным номером №, за № с инвентарным номером №, предварительно сняв с регистрационного учета жилой дом за № литера А по <адрес>, как единый Объект индивидуального жилищного строительства. Представитель истца - Гайзетдинова Ю.Р., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования. Представитель ответчика - ФБУ «Кадастровая палата» по РТ - Шагова О.Е., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РТ, будучи извещенным, в суд не явился. Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что до 1 января 2013 года устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства определяется Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921, Правилами ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 08.09.2006 N 268. В соответствии с пунктом 7 Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства для внесения в реестр сведений об объектах учета отдел технической инвентаризации (далее - ОТИ) предоставляет в соответствующее управление Роснедвижимости или его подразделение технический паспорт объекта учета в бумажном виде в 3 экземплярах и в электронном виде, изготовленный при помощи специализированного программного обеспечения. Согласно пункту 8 Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства учетный орган в течение десяти 10 рабочих дней со дня подачи ОТИ технических паспортов и копий правоустанавливающих документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил осуществляет их рассмотрение и принятие решения о внесении либо отказе во внесении сведений в реестр. Пунктом 11 Правил предусмотрены основания для отказа во внесении сведений в реестр недвижимости, а именно: организация, изготовившая технический паспорт объекта учета, технический паспорт не соответствует установленной форме; в техническом паспорте отсутствуют сведения, которые являются обязательными при его составлении; сведения технического паспорта не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах. Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Бардаев О.О. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, литер А, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8). Также истец является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Как следует из материалов дела, между истцом и Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РТ Отделение по г. Казани были заключены договора на выполнение работ по подготовке технической документации, с инвентаризацией (обследованием), с передачей документации для постановки на государственный технический учет объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. В результате чего, были изготовлены: технический паспорт на квартиру <адрес>, с инвентарным номером №; технический паспорт на квартиру <адрес> с инвентарным номером №; технический паспорт на квартиру <адрес> с инвентарным номером №; технический паспорт на квартиру <адрес> с инвентарным номером № В ФБУ «Кадастровая палата» по РТ был предоставлен полный перечень документов, установленных в п. 2.1.3.1. Приказа Минэкономразвития РФ от 26.04.2007 N 146 для внесения в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (далее ЕГРОКС) сведений об объекте капитального строительства. Однако ответчиком документы приняты не были, устный отказ был мотивирован, тем, что указанные выше квартиры будут зарегистрированы только как помещения, а не как квартиры. Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Пунктом 2.3.2 Приказа Минэкономразвития РФ от 26.04.2007 N 146 установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении сведений в реестр недвижимости, который идентичен основаниям, указанным в пункте 11 Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 08.09.2006 N 268. Таким образом, основания, по которым ФБУ «Кадастровая палата» по РТ отказала истцу в непринятии необходимого пакета документов для внесения в ЕГРОКС сведений об объекте капитального строительства, законодательством не предусмотрены. В силу п. 6 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 источниками формирования реестра являются: технические паспорта, оформленные ОТИ по результатам технического учета и технической инвентаризации объектов учета. Как видно их технических паспортов на объекты недвижимости, принадлежащие истцу, Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РТ Отделение по г. Казани проведена инвентаризация жилых помещений, а именно: квартир. В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд. Согласно техническим паспортам дом по адресу: <адрес> фактически состоит из четырех квартир, квартиры являются структурно обособленными, состоят из нескольких жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, имеется возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме. С учетом изложенных обстоятельств, непринятие ответчиком документов для внесения в ЕГРОКС сведений об объекте капитального строительства на том основании, что указанные квартиры будут зарегистрированы только как помещения, а не квартиры противоречит основным задачам государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, которыми являются формирование обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении. Согласно пунктам 2, 7, 11 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 одной из основных задач государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства является информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформлен технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства; объектам учета в установленном порядке присвоены инвентарный и кадастровый номера; на основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр объектов капитального строительства. Технические паспорта на квартиры, представленные в ФБУ «Кадастровая палата» по РТ, являются основанием для включения в ЕГРОКС сведений о жилых помещениях в виде квартир, принадлежащим истцу, иное бы означало нарушение прав истца, как собственника в возможности регистрации права собственности на квартиры в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Признать квартиры, расположенные в жилом доме № литера А по <адрес> согласно техническим паспортам под квартирой № с инвентарным номером №, под квартирой № с инвентарным номером №, под квартирой № с инвентарным номером №, под квартирой № с инвентарным номером №. Обязать Федеральное Бюджетное Учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан включить в ЕГРОКС сведения о квартирах, расположенных в жилом доме № литера А по <адрес> за № с инвентарным номером №, за № с инвентарным номером №, за № с инвентарным номером №, за № с инвентарным номером №, предварительно сняв с регистрационного учета жилой дом за № литера А по <адрес>, как единый Объект индивидуального жилищного строительства. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через данный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Приволжского районного суда гор. Казани Рупова Г.В. Решение вступило в законную силу 07.03.2012 года.
не является аккредитованной Федеральным агентством кадастра
объектов недвижимости в порядке, установленном Приказом
Минэкономразвития России от 5 апреля 2005 г. N 70 "Об утверждении
Положения об аккредитации Федеральным агентством кадастра объектов
недвижимостиорганизацийтехническогоучета техническойинвентаризации объектов капитального строительства", зарегистрированным в Минюсте России 28.04.2005, регистрационный N 6562 (Российская газета, 2005, N 98);