гражданское дело №2-397/2012



                                                                          Дело № 2-397/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2012 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре Шипулиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухватуллиной Р.Х. к ИК МО г. Казани, ООО «Мелита», ООО «ЖилКомплекс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                

УСТАНОВИЛ :

Тухватуллина Р.Х. обратилась в суд с иском к ИК МО г. Казани, ООО «Мелита», ООО «ЖилКомплекс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование указав, что на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года ей передано за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 20,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу истица зарегистрирована и проживает одна. Согласно письму ООО «Мелита» указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования г. Казани, балансодержателем до сентября 2011 года являлось ООО «Мелита», а на сегодняшний день балансодержателем является ООО «ЖилКомплекс». На основании изложенного, истица просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.       

В судебное заседание истица не явилась, ее представитель исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель ОАО «Мелита» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик - представитель ИК МО г. Казани в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск.

Ответчик - представитель ООО «ЖилКомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо - представитель РГУП БТИ, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны.

Поскольку ответчики о времени судебного заседании извещены, однако в судебное заседание не явились, то суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 года: пункт 3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Материалами дела установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО «Мелита» и Тухватуллиной Р.Х. заключен договор найма данного жилого помещения.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии, ООО «ЖилКомплекс» передал Тухватуллиной Р.Х. за плату во владение и пользование вышеуказанное жилое помещение.

Установлено, что постановлением руководителя ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года комната дома по ул. <адрес> г.Казани включена в перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Казани.

Согласно письму Комитета земельных и имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было ошибочно включено в постановление руководителя ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года и в данный момент готовится распоряжение об исключении указанных жилых помещений из постановления.

Из письма МЗИО РТ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, вошло в уставный капитал ОАО «Мелита» при приватизации государственного имущества Татарского мехового объединения «Мелита» и в реестре государственной собственности РТ не значится.

Согласно справке МУП «Дирекция муниципальных программ» от ДД.ММ.ГГГГ года Тухватуллина Р.Х., зарегистрированная по адресу: <адрес>, по состоянию на 24 октября 2011 года в г.Казани приватизированной жилой площади не имеет и право на приватизацию в г.Казани не использовала.

Из технического паспорта РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ по состоянию на 29 декабря 2011 года следует, что общая площадь комнаты дома по ул. <адрес> г. Казани составляет 18,0 кв.м., жилая площадь - 18,0 кв.м., право собственности на нее не зарегистрировано.

Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, приватизируемых предприятий» 1. При приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением:

жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных, ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).

В соответствии с вышеназванным Указом Президента РФ, действовавшим ранее, при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал.

Суд считает, что владение домом по улице <адрес> г. Казани РТ ОАО «Мелита» противоречит вышеназванному Указу Президента РФ. При приватизации данного предприятия дом подлежал передаче в муниципальную собственность.

Отсутствие акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.

Поскольку дом по ул. <адрес> г. Казани подлежал передаче в муниципальную собственность в период приватизации ОАО «Мелита», однако этого сделано не было, суд считает, что в силу нормативного акта дом подлежит признанию жилым, и в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», на момент вступления ЖК РФ в законную силу, статус общежития у данного дома утрачивается.

В силу вышеизложенного, поскольку в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», сохранившей все жилищные права граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, суд приходит к выводу, что отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, занимающие вышеназванные жилые помещения по договору социального найма, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

По смыслу вышеуказанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации этого права в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Приватизированной жилой площади в г.Казани истица не имеет, ранее правом приватизации не пользовалась.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование Тухватуллиной Р.Х. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Тухватуллиной Р.Х. к ИК МО г. Казани, ООО «Мелита», ООО «ЖилКомплекс» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Тухватуллиной Р.Х. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани                  Миннегалиева Р.М.