ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 марта 2012 года Приволжский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Руповой Г.В., при секретаре Фатыховой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаязовых ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о признании незаконным решения органа местного самоуправления и восстановлении нарушенного права, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратилась в суд с иском к Главе Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани о признании незаконным распоряжение за № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истцов из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с возложением обязанностей по восстановлению истцов в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на прежних условиях и очередности, указав, что на основании ордера за № от ДД.ММ.ГГГГ Гаязова Х.И. и ее дети ФИО3, ФИО4 до декабря 2010 года были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>. Указанная квартира была приватизирована ими в 2010 году. Указанная квартира состоит из 2-х коммунальных комнат, общая площадь которых составляет 31,1 кв.м., а жилая - 23 кв.м. Супруг Гаязовой Х.И. - Гаязов И.Г. до указанного времени был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Гаязов И.Г. является собственником 1/4 доли указанной квартиры. ФИО6 и ФИО5 с детства являются инвалидами 3 группы бессрочно. Истцы для решения вопроса улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ обратились с соответствующим письмом к мэру г. Казани. Их заявление было переадресовано на исполнение главе Администрации Приволжского района г. Казани. Ответчик письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил истцов о том, что с ДД.ММ.ГГГГ их семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и очередность по списку на 2009 год значится за №. Дополнительно указано, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ одной из форм улучшения жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, является предоставление субсидий на приобретение жилья. Ответчик рекомендовал истцам обратиться в отдел жилищной политики для включения их в реестр получателей указанной субсидии. В дальнейшем истцы обратились в отдел жилищной политики для включения их семьи в реестр граждан - получателей субсидии, однако никаких письменных уведомлений об утверждении такого реестра ответчик истцам не предоставил и поэтому истцы не знали будет ли им предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилья, каков будет ее размер, в какие сроки и где можно ее будет получить. Не дождавшись от ответчика государственной поддержки, истцы самостоятельно обратились в ОАО АКБ «Ак барс Банк» для получения кредита на приобретение жилья. На основании ипотеки по закону истцы заключили с ОАО АКБ «Ак барс Банк» кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, банк оплатил за истцов покупку 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Общая площадь указанной квартиры составляет 59,7 кв.м., жилая - 44,4 кв.м. После приобретения истцами указанной квартиры, ответчик письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил их о том, что в связи с самостоятельным разрешением вопроса по жилью, общая площадь, которой более нормы предоставления на одного члена нуждающегося, истцы исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С учетом вышеизложенного, истцы просят признать незаконным и отменить распоряжение ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истцов из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать ответчика восстановить истцов в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на прежних условиях и очередности; расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей возложить на ответчика. В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика - Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани на надлежащего - МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» Истцы: Гаязов И.Г., Гаязова Х.И., действующая в интересах несовершеннолетних: Гаязова ФИО16, Гаязовой ФИО17, при помощи сурдопереводчика - Модиной А.А. в судебном заседании, поддержав исковые требования, просят признать незаконным и отменить распоряжение ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истцов из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика восстановить истцов в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на прежних условиях и очередности. Представитель ответчика - Гарифуллина Л.Т., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала. Представитель третьего лица - Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, привлеченный к участию в деле, в суд не явился, поступил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и в иске отказать. Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В силу статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно пункту 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В пункте 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 г. за № 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года за № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан» формой улучшения жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005 года, является предоставление субсидий на приобретение жилья. На основании статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. В силу части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: - утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Судом установлено, что Гаязов ФИО18 и Гаязова ФИО19 являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.15). Гаязов ФИО20 и Гаязова ФИО21 являются родителями Гаязова ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гаязовой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.16, 17). Гаязова Х.И. и Гаязов И.Г. с детства являются инвалидами 3 группы бессрочно (л.д.18, 19). На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, Гаязова Х.И. с семьей в составе 3 человек зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>. Указанная квартира состоит из 2-х коммунальных комнат, общая площадь которых составляет 31,1 кв.м., из них жилая - 23 кв.м. (л.д.57). Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Гаязов И.Г. и Гаязов А.И. являются собственниками 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.99-100). Судом также установлено, что Гаязова Х.И. для решения вопроса улучшения жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ обратились с соответствующим письмом к мэру г. Казани. Их заявление было переадресовано на исполнение главе Администрации Приволжского района г. Казани. Из сообщения Главы администрации Приволжского района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ее семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и очередность по списку на 2009 год за №. Дополнительно указано, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 года одной из форм улучшения жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005 года, является предоставление субсидий на приобретение жилья. Рекомендовано обратиться в отдел жилищной политики Администрации Приволжского района ИКМО г. Казани для включения в реестр получателей указанной субсидии (л.д.21-22). В дальнейшем истцы обратились в отдел жилищной политики Администрации Приволжского района ИКМО г. Казани для включения их семьи в реестр граждан - получателей субсидии. До разрешения вопроса по получению субсидии Гаязовы И.Г. и Х.И. ДД.ММ.ГГГГ заключили с ОАО АКБ «АК БАРС» договор (при ипотеке в силу закона) за №, согласно которому Гаязовым И.Г.. Х.И. предоставлен кредит в размере <данные изъяты> рублей сроком на <данные изъяты> месяцев, для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.23-38). Согласно договору купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Гаязов И.Г., Гаязова Х.И.. действующая также от имени Гаязовой А.И. и Гаязов А.И., с согласия матери Гаязовой Х.И. приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Общая площадь данной квартиры без учета лоджий составляет 59,7 кв.м., жилая - 44,4 кв.м. (л.д.40-44). Таким образом, обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи составляет 20,38 кв.м. В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Гаязов И.Г., Гаязова Х.И., Гаязова А.И., Гаязов А.И. являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.45-48). Также на указанную квартиру на имя Гаязовой Х.И. открыт финансово лицевой счет (л.д.51). Согласно выписке из домовой книги, по указанному адресу зарегистрированы: Гаязова Х.И., Гаязов А.И., Гаязова А.И. (л.д.50). На основании распоряжения главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с обеспеченностью жильем, общая площадь которой более нормы предоставления на одного члена нуждающегося, Гаязова Х.И. с семьей в составе трех человек исключена из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи составляет 20,38 кв.м. (л.д.73). Поскольку уровень обеспеченности истцов общей площадью жилого помещения превышает учетную норму, оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий у суда не имеется, в связи с чем, суд не находит оснований для признания недействительным распоряжения Главы администрации Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ и постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При таких обстоятельствах, суд считает исковое заявление не обоснованным и подлежащим отклонению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявлениеГаязовых ФИО24, ФИО25, ФИО26 и ФИО27 к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г. Казани» о признании незаконным распоряжение за № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с возложением обязанностей по восстановлению истцов в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на прежних условиях очередности оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья Приволжского районного суда гор. Казани Г.В. Рупова