Дело № 2-826/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 января 2012 года Приволжский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Миннегалиевой Р. М., при секретаре Шипулиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ЗАО «Страховая компания «Мегарусс-Д» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ незаконными, УСТАНОВИЛ : ЗАО «Страховая компания «Мегарусс-Д» обратилось в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ незаконными, в обоснование указав, что в Приволжском РО СП г. Казани УФССП по РТ длительное время находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с должника Фаттахова Р.Ф. в пользу взыскателя ЗАО «Страховая компания «Мегарусс-Д» суммы долга в размере <данные изъяты> рубль. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на 9 декабря 2011 года решение суда не исполнено. В нарушении ст.68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем при исполнении исполнительного документа не применены меры принудительного взыскания, не направлены запросы в регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника; не направлены запросы о месте работы должника в Управление пенсионного фонда, негосударственные пенсионные фонды, в компании обязательного медицинского страхования; не совершены исполнительные действия по месту проживания должника и месту нахождения его имущества; в адрес должника не направлены требования судебного пристава-исполнителя (о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, о предоставлении сведений о месте работы и т.д.); в нарушение ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не наложен арест на имущество должника; в нарушение ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» не вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации; не составлен административный материал в отношении должника. В материалах исполнительного производства имеется лишь постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о розыске счетов должника. Таким образом, при исполнении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель бездействовал в течение одного года, мер принудительного исполнения к должнику не предпринимал. На основании изложенного, просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ незаконными. В судебном заседании представитель заявителя - ЗАО «Страхования компания «Мегарусс-Д» заявленные требования поддержал. Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ Габдуллин А.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с жалобой не согласен. Заинтересованное лицо - Фаттахов Р.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны. Заинтересованное лицо - представитель Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В силу ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Согласно ч.1, 8 и 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Согласно ч. 1ст. 64 вышеуказанного Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ч.1, 2, 3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Материалами дела установлено, что в Приволжское РО СП г. Казани УФССП по РТ ДД.ММ.ГГГГ года поступил исполнительный лист Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с Фаттахова Р.Ф. в пользу ЗАО «СК «Мегарусс-Д» суммы страхового возмещения в размере <данные изъяты> рублей и в возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани УФССП по РТ Габдуллина А.И. от ДД.ММ.ГГГГ года на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Фаттахова Р.Ф. Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г.Казани УФССП по РТ Габдуллина А.И. от ДД.ММ.ГГГГ года в целях обеспечения исполнения исполнительного документа постановлено произвести розыск счетов должника Фаттахова Р.Ф. и наложить арест на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Габдуллиным А.И. направлены: запрос в МРИ ФНС России №4 по РТ о предоставлении сведений в отношении Фаттахова Р.Ф. о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, ограничениях его прав, а также о зарегистрированных в пользу него ограничениях (обременениях) прав; требование в отдел розыска должников, имущества о предоставлении информации о наличии у Фаттахова Р.Ф. транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем УФССП по РТ Габдуллиным А.И. составлен акт о том, что по адресу: <адрес> отсутствует ликвидное имущество, принадлежащее должнику Фаттахову Р.Ф. Согласно ответам из банков АКБ «Энергобанк» (ОАО), ОАО «АИКБ «Татфондбанк», АКИБ «Акибанк» (ОАО), МПБ «Идельбанк» (ЗАО), ОАО «Банк Казанский», АКБ «Татинвестбанк» (ЗАО), АКБ «Спурт» (ОАО) у Фаттахова Р.Ф. открытых счетов не имеется. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани УФССП по РТ Габдуллиным А.И. вынесено постановление о розыске должника Фаттахова Р.Ф. и его имущества. Таким образом, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Габдуллиным А.И. были произведены ряд исполнительных действий. Однако учитывая то, что несмотря на совершение судебным приставом-исполнителем вышеуказанных исполнительных действий решение суда исполнено не было, принимая во внимание то, что за 2011 год судебный пристав-исполнитель не произвел дополнительно каких-либо исполнительных действий во исполнение судебного акта, тогда как данное исполнительное производство находится на исполнении в Приволжском РО СП г. Казани УФССП по РТ с октября 2010 года, то есть более одного года, а в розыск Фаттахов Р.Ф. объявлен лишь в 2012 году, то суд приходит к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ Габдуллина А.И., выразившегося в не исполнении всех предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных действий во исполнение судебного акта. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Заявление ЗАО «Страховая компания «Мегарусс-Д» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ незаконными, удовлетворить. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ Габдуллина А.И., выразившихся в не исполнении предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа Приволжского районного суда г. Казани по делу №2-395/10 о взыскании с Фаттахова Р.Ф. страхового возмещения в пользу ЗАО «Страховая компания «Мегарусс-Д», незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ Габдуллина А.И. и старшего судебного пристава Приволжского РО СП г. Казани УФССП по РТ принять меры по полному и своевременному исполнению судебного акта. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани. Судья Приволжского Районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.