Дело № 2-395/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 апреля 2012 года Приволжский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М., при секретаре Шипулиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саматова Д.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней Саматовой Ф.Д., к ИК МО г. Казани, ЗАО «Кварт», МЗИО РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ : Саматов Д.В., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней Саматовой Ф.Д., обратился в суд с иском к ИК МО г. Казани, ЗАО «Кварт» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование своих требований указав, что истцу предоставлены две комнаты, общей площадью 49,68 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, для проживания вместе с семьей, состоящей из четырех человек. По данному адресу истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года, Саматова Н.А. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Саматов Н.Д. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Саматова Ф.Д. - с ДД.ММ.ГГГГ года. ЗАО «Кварт» отказало истцу в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку дом является общежитием и находится в ведении ЗАО «Кварт». На основании изложенного, истец просит признать за ним и Саматовой Ф.Д. право общей долевой собственности в порядке приватизации на комнаты № и № площадью 49,68 кв.м. по адресу: <адрес>. В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила требования, просила признать за Саматовым Д.В. и Саматовой Ф.Д. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В судебное заседание истец не явился, его представитель исковые требования поддержала. Ответчик - представитель ИК МО г.Казани в судебное заседание не явилась, представила отзыв. Ответчик - представитель ЗАО «Кварт» в судебное заседание явился, с иском не согласен. Ответчик - представитель МЗИО РТ, привлеченный к участию в деле судом с согласия представителя истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны. Третьи лица - Саматова Н.А., Саматов Н.Д.. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки суду неизвестны. Третье лицо - представитель РГУП БТИ, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо - представитель Дирекции муниципальных и жилищных программ, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду неизвестны. Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст.19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений. Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства № 42 от 26 января 2006 года: пункт 3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Материалами дела установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и зарегистрирован по адресу: г<адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. Данная комната была предоставлена ему по месту работы в ЗАО «Кварт». Вместе с истцом по данному адресу зарегистрированы: его жена Саматова Н.А. - с ДД.ММ.ГГГГ года, сын Саматов Н.Д. - с ДД.ММ.ГГГГ года, дочь Саматова Ф.Д. - с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с нотариально удостоверенными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ года, Саматова Н.А. и Саматов Н.Д. дают согласия и не возражают против приватизации жилой площади, находящейся по адресу: <адрес> на имя Саматова Д.В. и Саматовой Ф.Д. Отказались от права на приватизацию указанной жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ года между ЗАО «Кварт» и истцом заключен договор найма данного жилого помещения. Согласно трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ года, Саматов Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал водителем в ЗАО «Кварт». Финансово-лицевой счет на комнаты № дома № по ул. <адрес> г. Казани открыт на имя Саматова Д.В. В соответствии со справкой МУП «Дирекция муниципальных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ года Саматов Д.В. и Саматова Ф.Д., зарегистрированные по адресу: <адрес>, по состоянию на 5 апреля 2011 года в г.Казани приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в г.Казани не использовали. Из материалов дела следует, что до 1995 года Саматов Д.В. проживал в Республике Узбекистан. Из технических паспортов РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ по состоянию на 21 декабря 2011 года следует, что общая площадь комнаты № дома № по ул. <адрес> г. Казани составляет 17,8 кв.м., жилая площадь - 17,8 кв.м., право собственности на нее не зарегистрировано. Общая площадь комнаты № дома № по ул. <адрес> г. Казани составляет 17,0 кв.м., жилая площадь - 17,0 кв.м., право собственности на нее не зарегистрировано. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, акту приема-передачи имущества и перечню к нему, Государственный комитет РТ по управлению государственным имуществом закрепил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за Камско-Волжским акционерным обществом резинотехники «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения. Пунктом 2.5 данного договора предусмотрено, что недвижимое имущество, закрепленное за ЗАО «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения может быть передано им юридическим или физическим лицам в безвозмездное пользование, сдано в аренду, использовано предприятием в качестве залога, отчуждено в результате каких-либо иных действий, только по согласованию с Государственным комитетом РТ по управлению государственным имуществом (ныне - Министерством земельных и имущественных отношений РТ). В соответствии с планом, утвержденным постановлением Госкомитета РТ по управлению Госимуществом от ДД.ММ.ГГГГ года №, произошла приватизация Камско-Волжского акционерного общества резинотехники «Кварт». Согласно постановлению Главы администрации г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года № «О передаче в коммунальную собственность г. Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» дом № по ул. <адрес> г. Казани подлежал передаче в коммунальную собственность г. Казани. Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» 1. При приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия). То есть в соответствии с данным Указом Президента РФ, при приватизации государственных предприятий, жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал. Суд считает, что владение домом № по ул. <адрес> г. Казани ЗАО «Кварт» противоречит вышеуказанному Указу Президента РФ. При приватизации данного предприятия дом подлежал передаче в муниципальную собственность. Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений. Учитывая то обстоятельство, что жилой дом № по ул. <адрес> г.Казани, принадлежащий ЗАО «Кварт» и использовавшийся в качестве общежития, подлежал передаче в муниципальную собственность в период приватизации ЗАО «Кварт» в 1994 году, что не было сделано, то суд считает, что в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», после вступления ЖК РФ в законную силу - с 1 марта 2005 года, данный дом статус общежития утратил, и несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма суд полагает, что с 1995 года истцы проживают в комнатах № 428, 430 дома № 91 по ул. Авангардная г. Казани на условиях договора социального найма. Поскольку истцы проживают в спорном жилом помещении с 1995 года, комнаты были предоставлены Саматову Д.В. по месту работы в ЗАО «Кварт», и в настоящее время из-за отсутствия акта приема-передачи дома № по ул. <адрес> г. Казани в муниципальную собственность истцы не могут реализовать свое право на приватизацию по независящим от себя причинам, то суд считает, что требования Саматова Д.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней Саматовой Ф.Д., к ИК МО г. Казани, ЗАО «Кварт», МЗИО РТ о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Иск Саматова Д.В., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней Саматовой Ф.Д., к ИК МО г. Казани, ЗАО «Кварт», МЗИО РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Саматовым Д.В. и Саматовой Ф.Д. право общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату № площадью 17,8 кв.м. по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым. Признать за Саматовым Д.В. и Саматовой Ф.Д. право общей долевой собственности в порядке приватизации на комнату № площадью 17,0 кв.м. по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани. Судья Приволжского районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.