Дело № 2-2411/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 апреля 2012 года Приволжский районный суд г. Казани в составе : председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Власовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ходневой И.Ю. к Управлению ПФР в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ : Ходнева И.Ю. обратилась в суд с иском к УПФР в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с учетом специального стажа. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет и назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж работы истца не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> - период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данное решение Ходнева И.Ю. считает необоснованным. Просит включить в специальный медицинский стаж периоды нахождения в административном отпуске по уходе за ребенком в льготном исчислении, как в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. На основании ст. 27 п.1 пп.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ходнева И.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии с учетом специального стажа. Решением УПФР в Приволжском районе г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ Ходневой И.Ю. было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, рекомендовано доработать недостающий трудовой стаж в связи с медицинской деятельностью 05 месяцев 00 дней в календарном исчислении в должностях и учреждениях строго предусмотренных Списком. При этом в специальный стаж работы истца не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж в льготном исчислении. Как установлено судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала <данные изъяты> то есть осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, что ответчиком не оспаривалось. Период работы истицы до и после представления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за детьми в указанной должности ответчиком зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до исполнения 1,5 лет ответчиком включен в стаж в календарном исчислении. Суд считает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как и работа, которую истец выполняла. В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, листок нетрудоспособности. В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет истице предоставлен в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22.01.1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи, семьям имеющим детей" и Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 года N 156/10-30 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет", приравнивающими периоды отпуска по уходу за ребенком к периодам работы. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом у истицы начался до 06.10.1992 г. - в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, подлежит включению в льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. На курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день. В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению на основании ст. 112 КЗоТ РФ и ст.ст. 187, 196 ТК РФ (действовавших в спорные периоды), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истицы производились все удержания, в т.ч. в Пенсионный фонд. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовой пенсии в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 N 781, отсутствуют. В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая во внимание, что на день обращения в УПФР в Приволжском районе г. Казани, то есть на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает, что именно с этого дня у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Ходневой И.Ю. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Ходневой И.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа. Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани включить в специальный стаж Ходневой И.Ю. периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 3 месяца, а также а календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив Ходневой И.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа с даты обращения в Управление ПФР с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 1 месяца. Судья Приволжского районного суда г. Казани РТ Я.В. Малкова