копия                                                                                                 № 2-2606/12

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2012 года                                                                             город Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бисерова А.Ф.,

при секретаре Гарифовой И.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абрамова П.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и возложении обязанности по предоставлению земельного участка за плату,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении за плату земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> возложении обязанности о передаче указанного земельного участка по цене, рассчитанной в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 18 от 17 января 2008 года и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 57 от 5 февраля 2010 года. В обосновании указав, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани (далее КЗИО ИК МО г. Казани), сроком на 15 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РТ (далее МЗИО по РТ) с заявлением о предоставлении ему в собственность этого земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ему в аренду на 15 лет для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ответ на заявление МЗИО по РТ предоставило ответ, содержащий отказ в предоставлении в собственность земельного участка, в обосновании указывая, что данный земельный участок находится в собственности РТ и представлен ГУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ на праве постоянного (бессрочного) пользования и отказ от предоставленного земельного участка ГУЗ «РКБ МЗ РТ» должен быть согласован с Минздравом, а так же на то, что Постановление Главы администрации Приволжского района г.Казани о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нелегитимны.

Указывая на то, что земельный участок был предоставлен на сновании постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани № ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, до передачи земель поселений из муниципальной собственности в собственность РТ. И указанное постановление не отменено, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, действующий, не расторгнут, истец заявляет к ответчику требования в приведенной формулировке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц без самостоятельных требований о предмете спора привлечены МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани, КЗИО ИК МО г. Казани, РКБ МЗ РТ.

В ходе судебного разбирательства истец заявленные требования поддержал.

Ответчик неоднократно надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, уважительности причин отсутствия предсатвителя суду не представил.

Представитель третьего лица РКБ МЗ РТ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Шафеева К.Х в удовлетворении заявленных требований истцом не возражает.

Представители третьих лиц МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани, КЗИО ИК МО г. Казани в суд не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, уважительности причин отсутствия суду не представили.

С учетом мнения истца и представителя третьего лица - РКБ МЗ РТ суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения статей 59 и 60 ГПК РФ регламентируют относимость и допустимость доказательств в гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Судом установлено, что Абрамов В.П. является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № серия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером №, находящемуся по адресу: <адрес>

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между КЗИО ИК МО г. Казани и Абрамовым П.В. последний, как арендатор принимает земельный участок площадью <данные изъяты>. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> сроком действия на 15 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

В своем ответе на заявление истца ответчик указал, что Постановление Главы администрации Приволжского района г. Казани о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ № и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нелегитимны. Испрашиваемый истцом земельный участок находится в собственности Республики Татарстан и предоставлен государственному учреждению здравоохранения «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» на праве постоянного пользования.

Исследовав доводы представителей сторон, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.

Истец является собственником жилого дома, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности… В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Иного порядка и сроков предоставления земельных участков в собственность действующее законодательство в области земельных отношений не допускает.

Таким образом, законом установлена определенная процедура предоставления земельного участка в собственность за плату, поэтому суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением Кабинета Министров РТ № 18 от 17.01.2008 года во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности» установлены цены на земельные участки, отчуждаемые собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

Доводы же ответчика о нелегитимности постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани, распоряжения КЗИО ИК МО г. Казани о заключении с гражданами договоров аренды земельных участков, ничем не обоснованны и не могут быть положены в основу решения, поскольку в установленном законом порядке Постановление Главы администрации Приволжского района г. Казани о выделении спорного земельного участка и последующие распоряжения КЗИО ИКМО г. Казани в отношении спорного земельного участка недействительными не признаны. Кроме того, МУЗ «РКБ МЗ РТ» также никаких прав на спорный земельный участок не заявило и фактически не возражало против заявленных исковых требований.

Кроме того, в письме Министерства Здравоохранения РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выражено согласие на переоформление указанного земельного участка с направлением в МЗИО РТ соответствующего ходатайства.

Поэтому отказ ответчика в предоставлении испрашиваемого земельного участка не может быть признан законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Абрамову П.В. о предоставлении за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу направить Абрамову П.В. проект договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по цене, рассчитанной в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 18 от 17 января 2008 года и в соответствии с изменениями внесенными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 57 от 5 февраля 2010 года.

         Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято

22.05.2012 года

Копия верна:

Судья                                       А.Ф. Бисеров