Дело № 2-1456/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июня 2012 года Приволжский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Власовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сафина Ш.С. к ТСЖ «Горки-9» о признании тарифов и начислений платежей за жилое помещение незаконными, УСТАНОВИЛ: Сафин Ш.С. обратился в суд с иском к ТСЖ «Горки-9» о признании тарифов и начислений платежей за жилое помещение незаконными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом г. Казани вынесено решение по делу № о взыскании с Сафина Ш.С. в пользу ТСЖ «Горки-9» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей и судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей. К материалам гражданского дела приложены тарифы за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, с применением которых рассчитана задолженность Сафина Ш. С.. Перечень работ по оказанию услуг на содержание общего имущества многоквартирного дома, способом управления которого выбрано ТСЖ и тарифы на выполнение данных услуг утверждены и подписаны бухгалтером ТСЖ «Горки-9» ФИО1 принятой на работу по найму и не имеющей отношения к управлению ТСЖ. Указанные тарифы истец считает незаконными по следующим основаниям. Перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования должны быть утверждены на общем собрании ТСЖ, а в данном случае они утверждены и рассчитаны неправомочным лицом. При расчете размера платежей за 1 кв.м., указанного в п. 1 тарифов, общая площадь помещений для оказания услуг постоянно изменялись, тем самым тарифы и размер платежей периодически менялись в сторону увеличения, тогда как общая площадь помещений должна быть установлена в соответствии с требованиями ст. 1-9 Правил содержания многоквартирного дома. Начисления за охрану произведены незаконно, поскольку данный вид услуг не является видом работ, относящихся к содержанию общего имущества многоквартирного дома. Решением общего собрания членов ТСЖ «Горки-9» от ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов принято решение против содержания охраны прилегающей территории многоквартирного дома и мест парковки. Тарифы и начисление платы за текущий и капитальный ремонт также произведены с нарушением ст. ст. 18, 21, 32, 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Просит суд признать тарифы, предъявленные ТСЖ «Горки-9» при рассмотрении гражданского дела № незаконными, признать начисление платежей за охрану незаконными, признать начисление платежей за текущий и капитальный ремонт незаконными. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца увеличил исковые требования, просил также признать незаконными начисления за домофон и антенну. В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика иск не признала. Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Роспотребнадзора по РТ, будучи извещен, в судебное заседание не явился. Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Из положений ч. 2 ст. 154 ЖК РФ усматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Часть 4 данной статьи предусматривает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Судом установлено, что Сафин Ш.С. является собственником квартиры № дома № по <адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ «Горки-9». Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ с Сафина Ш.С. в пользу ТСЖ «Горки-9» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей. В подтверждение размера долга ТСЖ «Горки-9» предоставило счет-фактуру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет тарифов по ТСЖ «Горки-9» за 2006,2007,2008,2009 г.г., оспариваемых Сафиным Ш.С. в ходе рассмотрения настоящего дела. Кассационным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба представителя Сафина Ш.С. без удовлетворения. При рассмотрении указанного гражданского дела судом было установлено, что начисление расходов произведено ТСЖ «Горки-9» в соответствии со ст. 157 ЖК РФ с учетом действующих тарифов. Определением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ производство по встречному иску Сафина Ш.С. к ТСЖ «Горки-9» о признании счета-фактуры на сумму <данные изъяты> рублей незаконной, ничтожной, признании факта отсутствия оказания коммунальных услуг, признания факта отсутствия долга за коммунальные услуги прекращено в связи с отказом Сафина Ш.С. от встречных требований. При рассмотрении гражданского дела № по иску ТСЖ «Горки-9» о взыскании задолженности Сафиным Ш.С. в качестве возражений относительно исковых требований указывалось, что решение об организации охраны прилегающей территории собственниками жилых помещений не принималось, напротив, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ вопрос об организации охраны принят не был. Сафиным Ш.С. также оспаривался размер платежей за текущий и капитальный ремонт, по оплате антенны, домофона по основаниям, указанным в настоящем иске. Данные доводы судом признаны несостоятельными, в связи с чем, с Сафина Ш.С. и была взыскана задолженность в размере <данные изъяты> рублей. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу вышеназванным судебным постановлением, не могут быть оспорены Сафиным Ш.С. вновь и обязательны для суда при рассмотрении данного дела. Оснований для освобождения Сафина Ш.С. от оплаты услуг, выставляемых ТСЖ «Горки-9» в ежемесячных счетах-фактурах, судом по ранее рассмотренному делу установлено не было, доказательств наличия иных оснований Сафиным Ш.С. при рассмотрении настоящего дела также не представлено. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников жилья «Горки-9» постановлено возобновить охрану дома и принять на должность охранников трех человек. Между тем, статьей 145 ЖК РФ, а также Уставом ТСЖ «Горки-9» установлено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся в том числе: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Вопрос об охране дома разрешен на общем собрании собственников жилья, оформлен соответствующим протоколом, который недействительным не признан. Доводы истца о том, что ТСЖ не имеет права заниматься охранной деятельностью, являются несостоятельными, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме вправе в установленном законом порядке решать вопросы, связанные с использованием общего имущества, в том числе вопросы об его охране. Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Представителями ответчика ТСЖ «Горки-9» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании незаконными тарифов и начисление платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, к моменту обращения истца - Сафина Ш.С. с настоящим с иском, срок исковой давности для оспаривания тарифов и начисление платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом суду представлено не было, ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявлено не было. Доводы представителя истца о том, что об оспариваемых тарифах Сафину Ш.С. стало известно только при рассмотрении гражданского дела №, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Сафину Ш.С. как собственнику квартиры № в доме № по <адрес> ежемесячно начислялись платежи за коммунальные услуги в указанном счете-фактуре размере с установленным тарифом за единицу услуги. Соответственно, в случае несогласия с установленными тарифами Сафин Ш.С. имел возможность своевременно обратиться с требованиями об оспаривании тарифов и начисления платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В ходе судебного рассмотрения Сафиным Ш.С. не было представлено новых доказательств незаконности оспариваемых тарифов, которые не были бы предметом рассмотрения суда по гражданскому делу №. Доводы истца о том, что тарифы, на основании которых решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ с него в пользу ТСЖ «Горки-9» взыскана задолженность утверждены и рассчитаны неправомочным лицом - бухгалтером ТСЖ, не могут быть положены в основу вынесенного решения, поскольку имеющиеся в деле расчеты тарифов по ТСЖ «Горки-9» лишь подписаны бухгалтером. Тарифы за единицу услуг, указанные в счетах-фактурах, устанавливались ТСЖ в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг, и решением органов управления ТСЖ. Фонд заработной платы работников ТСЖ, который был учтен при начислении тарифов таких позиций как: уборка подъезда, содержание двора, охрана, сантехник, электрик, управление, паспортистка, установлен на заседаниях правления ТСЖ, о чем ответчиком предоставлены соответствующие протоколы. Протоколы общих собраний собственников жилья, заседаний правления которыми утверждены соответствующие тарифы, в установленном порядке недействительными не признаны. Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным только протокол заседания правления ТСЖ «Горки-9» от ДД.ММ.ГГГГ, которым не могли быть утверждены тарифы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истца о том, что собственники нежилых помещений, расположенных в доме № по <адрес>, не оплачивают расходы за содержание помещений и оплате коммунальных услуг не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку данные обстоятельства своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли и опровергаются пояснениями допрошенной в судебном заседании бухгалтера ТСЖ ФИО1 Из справки председателя ревизионной комиссии ТСЖ «Горки-9» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведена ревизия финансовой деятельности ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ, нарушений не выявлено. Истцом при рассмотрении настоящего дела доказательств, подтверждающих нарушение финансовой деятельности ТСЖ, также не представлено. С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Сафина Ш.С.. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сафина Ш.С. к ТСЖ «Горки-9» о признании тарифов и начислений платежей за жилое помещение незаконными оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 1 месяца через Приволжский районный суд г. Казани. Судья Приволжского районного суда г. Казани РТ Я.В. Малкова