Дело № 2-3027/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2012 года Приволжский районный суд г. Казани в составе : председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Власовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арининой Е.В. к Управлению ПФР в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ : Аринина Е.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. Данный отказ истец считает незаконным. В ее специальный трудовой стаж ответчиком не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж. В предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец иск поддержала, уточнила требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать Управление ПФР в Приволжском районе г.Казани включить в специальный трудовой стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящем судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала. Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении иска. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На основании Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 25.09.1992 года № 3543-1, вступившего в законную силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики. Таким образом, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов общей юрисдикции, и они должны их учитывать и ссылаться на них в судебных постановлениях. Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 г. в резолютивной части решения должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика в целях восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости). Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20.12.2005 года, содержит разъяснение, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то подлежит включению независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Судом установлено, что Аринина Е.В. осуществляет <данные изъяты> деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Аринина Е.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в Приволжском районе г. Казани с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в Приволжском районе г. Казани за № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. В стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком включено 23 года 7 месяцев 13 дней. Данным решением УПФР в Приволжском районе г. Казани в специальный стаж Арининой Е.В. не включен период ее нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть указанный период имел место до 06.10.1992 года (до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1), суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении указанного периода в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, иное бы противоречило положениям статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. При вышеуказанных обстоятельствах отказ Арининой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по мнению суда, противоречит основным началам и смыслу законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, главной целью которого является предоставление гражданину средств к существованию. Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Учитывая, что Аринина Е.В. обратилась в УПФР в Приволжском районе г. Казани с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ответчик обязан именно с этого дня назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости. Исходя из изложенного, суд находит исковые требования Арининой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Арининой Е.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа. Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани включить в специальный стаж Арининой Е.В. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив Арининой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с учетом специального стажа с даты обращения в Управление ПФР с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение 1 месяца. Судья Приволжского районного суда г. Казани РТ Я.В. Малкова