2-3682/2012



дело № 2-3682/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань                                         14 июня 2012 года                                                                            

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф.,

при секретаре Гарифовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой ФИО8 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконными действий и возложении обязанности по выплате пенсионного обеспечения,

У С Т А Н О В И Л

                                                                                                                                                         

        Попова Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании действий незаконными действий и возложении обязанности производить выдачу пенсионного обеспечения, удостоверив ее личность по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке», выданному нотариусом Хабибуллиной М.С. В обосновании указав, что в связи с религиозными убеждениями получать существующий в настоящее время паспорт гражданина РФ не желает. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче пенсионного обеспечения по свидетельству о тождественности личности, удостоверенному нотариусом.

Истец просит признать действия ответчика выразившиеся в отказе выплачивать пенсионное обеспечение при предъявлении свидетельства тождественности лица изображенного на фотографической карточке незаконными и обязать ответчика выплачивать ей пенсионное обеспечение при предъявлении свидетельства                                                      нотариуса о тождественности лица изображенного на фотографической карточке ее личности.

Определением суда от 11.04.2012 года по ходатайству истца ненадлежащий ответчик Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан заменено надлежащим ответчиком ЗАО «Служба доставки».

         В судебном заседании истец и ее представители Пронин А.А., Абдуллин М.И. иск поддержали в полном объеме.

Ответчик ЗАО «Служба доставки» надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания. Представитель ответчика представил суду ходатайство об отложении судебного разбирательства. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признав причины неявки представителя ответчика неуважительными отказал в отложении судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения явившихся участников процесса и надлежащим уведомлением ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

         Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 2 Конституции РФ Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

            Согласно ст. 7, 18, 19, 28 Конституции РФ 1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

        Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 82 паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

        Как следует из разъяснений данных в решении Верховного Суда РФ от 25 апреля № ГКПИ06-334 паспорт гражданина Российской Федерации является основным, но не единственным документом удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации.

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, нотариус нотариального округа г. Казани Республики Татарстан, Хабибуллина М.С., в пределах своих прав и полномочий, удостоверила, что лицо изображенное на настоящей фотографической карточке, тождественно с представившей ее Поповой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации, проживающей в <адрес>. Личность предоставившего фотографическую карточку установлена. Выданное нотариусом свидетельство зарегистрировано в реестре за

        Данных подтверждающих то обстоятельство, что свидетельство на имя Поповой Н.Г. в установленном законом порядке признано недействительным, суду не представлено и таковых в судебном заседании не добыто.

В соответствии с письмом Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на п. 13 Правил выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ п\18 и ссылаясь на положения п. 84 Основ законодательства РФ о нотариате, указано, что свидетельство является документом об удостоверении тождественности гражданина с лицом изображенным на фотографии, не имеет целевого назначения и не удостоверят личность лица.

В силу п. 13 Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 16.02.2004 г. (далее - Правила), доставка пенсии, определяемая как передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации, производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

При этом какое-либо указание о том, что этим документом должен быть исключительно паспорт, в Правилах отсутствует.

В соответствии с законодательством Российской Федерации при доставке пенсии в качестве документов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, могут предъявляться следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое органом внутренних дел до оформления паспорта;

паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его на паспорт гражданина Российской Федерации;

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

паспорт моряка;

свидетельство органов записи актов гражданского состояния, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина - для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет;

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

а также, иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность.

В ст. 84, "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 06.12.2011), определено, что нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.

Таким образом, исходя из системного анализа приведенных норм суд приходит к выводу, о том, что в данной ситуации, истец в силу религиозных убеждений не может пользоваться паспортом гражданина РФ, представленное свидетельство, удостоверенное нотариусом, которое является допустимым документом, удостоверяющим личность истца в данном конкретном правоотношении - выдаче начисленной и перечисленной Пенсионным фондом пенсии.

Суд также принимает во внимание, что отказ ответчика в выдаче пенсии противоречит статьям 19 и 39 Конституции РФ, что лишает истца права на социальное обеспечение по возрасту, то есть является недопустимым ограничением гарантированных Конституцией прав гражданина на пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу требований статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина оплаченная истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление удовлетворить.

Признать действия ЗАО «Служба доставки» выразившиеся в отказе выдачи Поповой ФИО10 пенсионного обеспечения                                                        при предъявлении свидетельства тождественности лица изображенного на фотографической карточке незаконными.

         Обязать ЗАО «Службу доставки» производить выдачу пенсионного обеспечения Поповой ФИО11 при предъявлении свидетельства                                                      нотариуса о тождественности лица изображенного на фотографической карточке ее личности.

          Взыскать с ЗАО «Служба доставки» в пользу Поповой ФИО12 в счет возврата уплаченной госпошлины <данные изъяты> руб.

         Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                

Решение в окончательной форме принято

18.06.2012 года

Судья                            А.Ф. Бисеров