Дело № 2-523/12 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Казань 25 мая 2012 года Приволжский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Ахмадеевой Х.С., при секретаре Давлетшиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибгатуллиной Ф.М. к ФГУП Учебно-опытное хозяйство государственного учреждения КГСХА, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Сибгатуллина Ф.М. обратилась в суд с иском к ФГУП Учебно-опытное хозяйство государственного учреждения КГСХА о признании права собственности на земельный участок, в обоснование, указав, что на основании решения № рабочего комитета Учхоза от ДД.ММ.ГГГГ и Приказа от ДД.ММ.ГГГГ ее супругу ФИО1 была выделена квартира с земельным участком в размере <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> С этого времени они проживали в квартире, владели и пользовались земельным участком, построили на земельном участке строения (баню, сарай), посадили деревья, ежегодно собирали урожай овощей и фруктов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, истица осталась проживать в квартире, пользовалась и владела земельным участком. После обращения в ФГУП с просьбой об оформлении права собственности на земельный участок ей было рекомендовано обратиться в суд. В связи с чем, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Участвующая в судебном заседании на основании письменной доверенности представитель истца Гарипова Г.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ФГУП Учебно-опытное хозяйство государственного учреждения КГСХА на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, привлеченного на предварительном судебном заседании от 10.04.2012 года в качестве ответчика, на судебное заседание не явился. Направил отзыв о несогласии с исковыми требованиями Сибгатуллиной Ф.М., в обоснование указывая, что спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, который находится в федеральной собственности, и который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП Учхоз Казанской ГСХА, и на нем расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ФГУП Учхоз Казанской ГСХА на праве хозяйственного ведения. Испрашиваемый земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем, данный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений, и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательской давности. Считает исковые требования Сибгатуллиной Ф.М. не подлежащими удовлетворению. Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по РТ и ФБУ «Кадастровая палата» по РТ на судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ИК МО г.Казани на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, распиской. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.15 ЗК РФ, 1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст.28 ЗК РФ, 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из решения № рабочего комитета Учхоза от ДД.ММ.ГГГГ, решено выделить освободившуюся от ФИО2 <адрес> сарай с земельным участком в количестве <данные изъяты> соток ФИО1 Установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному заместителю министра сельского хозяйства РФ, директор ФГУП Учхоза Казанской КГСХА, на основании ст.234 ГК РФ, просит согласовать отказ ФГУП от права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> Согласно ответу Территориального Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РТ от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 указано, что для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет ему необходимо представить заявку о постановке на государственный кадастровый учет, правоустанавливающие документы на земельный участок, а также документы о межевании земельного участка. Согласно ст.45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 3 ст.53 ЗК РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Таким образом, законодатель установил порядок отказа от постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое может быть прекращено по волеизъявлению его обладателя. Как видно из материалов дела, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФГУП «УЧХОЗ ГСХА» не прекращено, соответственно, передача в собственность истцу земельного участка, обремененного правами третьих лиц, не возможна. В данном случае ссылка истца на ст.36 ЗК РФ не обоснованна, поскольку в данной норме указано о праве собственника здания, расположенного на земельном участке, на приобретение права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. В рассматриваемом случае, спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Учхоз ГСХА», право которого в порядке ст.45 ЗК РФ не прекращено. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что в соответствии с частью 1 ст.56 ГПК РФ Сибгатуллиной Ф.М. не представлено документов, подтверждающих формирование участка как объекта гражданских правоотношений. Кадастровый учет спорного земельного участка не производился, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект гражданского права в соответствии со ст.129 ГК РФ, пунктом 2 ст.6 ЗК РФ. Кроме того, площадь испрашиваемого земельного участка в 4,5 соток превышает размер земельного участка в 3,5 соток, выделенного ФИО1 решением № рабочего комитета Учхоза от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Сибгатуллиной Ф.М.. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сибгатуллиной Ф.М. к ФГУП Учебно-опытное хозяйство государственного учреждения КГСХА, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г.Казани РТ в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда. Судья: