Решение по делу № 2-4063/12



Дело № 2-4063/12 г.                                                                                                                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         

Г.Казань                                                                                 31 июля 2012 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ахмадеевой Х.С.,

при секретаре Давлетшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Скворцова С.И. к ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по республике Татарстан об обязании осуществить государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Скворцов С.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по республике Татарстан осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в границах, обозначенных в межевом плане . В обоснование, указывает, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с тем, что выявлено, что размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным кодексом требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Площадь участка составляет 395 кв.м, однако, участок был сформирован в 1988 году, и с этого момента границы не изменялись, имеется государственный акт на право пользования землей. В 2002 году данный участок был приобретен истцом. Считает, что нормы о минимальном размере земельного участка относятся только к новообразуемым и измененным земельным участкам.

В судебном заседании истец Скворцов С.И. поддержал исковые требования, при этом пояснил, что участок был сформирован еще в 1988 году, с этого момента границы не изменялись, имеется государственный акт на право пользования землей, а нормы о минимальном размере земельного участка относятся к новообразуемым и измененным участкам.

           Участвующая в судебном заседании на основании письменной доверенности представитель ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по республике Татарстан Амирова Н.И. возражала относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что частью 2 ст.60 Градостроительного Устава г.Казани, утвержденного решением Казанского Совета народных депутатов от 30.10.2002 года, установлена минимальная площадь земельных участков индивидуального жилищного строительства в г.Казани в размере 400 кв.м, а площадь образованного земельного участка истца составляет 395 кв.м, что не соответствует установленной минимальной норме.

      Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

      Согласно пункту 2 части 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.

Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:

новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или учете адреса правообладателя).

В силу ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

     Судом установлено, что согласно постановлению ИК МО г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ Скворцову С.И. предоставлен в собственность из земель населенных пунктов земельный участок , рекомендованный для ведения садоводства, площадью 395 кв.м, в СНТ <адрес>

     Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному кадастровым инженером ФИО1 и СНТ <адрес>», Скворцов С.И. является членом СНТ «<адрес> с 2002 года, землепользователем земельного участка , площадью 395 кв.м, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, СНТ «<адрес>». Границы участка соответствуют проекту планировки и застройки территории садоводческого товарищества, претензий от правообладателей смежных земельных участков нет. Описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого Скворцовым С.И.

      Заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ установлено: в ходе работ было выявлено, что площадь вновь образуемого земельного участка не соответствует минимальному размеру, установленному требованиями земельного законодательства, предусмотренного для данного вида разрешенного использования.

      Согласно решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ , выявлено, что размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. На основании изложенного принято решение: отказать в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», участок (аллея ), составляет 395 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Согласно ст.34 ЗК РТ, предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в собственности Республики Татарстан или муниципальной собственности, устанавливаются:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере среднерайонной нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, установленной на момент приватизации сельскохозяйственных угодий в соответствии с законодательством;

2) для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства - площадью 0,04 гектара.

2. Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в собственности Республики Татарстан или муниципальной собственности, устанавливаются:

1) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - не более максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица;

2) для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства - площадью 0,15 гектара.

3. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов ТАССР от ДД.ММ.ГГГГ Казанскому городскому объединению «<данные изъяты>» выдан государственный акт на право пользования землей с закреплением за ним 8,0 га земли в постоянное пользование с изъятием из земель совхоза «<данные изъяты>», утвержден генеральный план садоводческого товарищества «<данные изъяты>

Судом установлено, что истец, будучи членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», пользовался указанным земельным участком с 2002 года, а участок был сформирован с 1988 года, границы его не изменялись.

При отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет ответчиком не учтено то обстоятельство, что в силу ст.4 ГК РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

         При таких данных, принимая во внимание, что спорный земельный участок был выделен Скворцову С.И. для ведения садоводства, учитывая, что осуществление государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес>, Садовое некоммерческое товарищество «<данные изъяты> не нарушит прав и законных интересов других лиц, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по республике Татарстан осуществить государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, Садовое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>», на основании межевого плана от от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «<данные изъяты>».

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья: