ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань                               14 августа 2012 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф.,

при секретаре Гарифовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Приволжского района города Казани в интересах неопределенному круга лиц к Набиеву ФИО11 о признании незаконным строительства жилого дома и возложении обязанности прекратить строительство жилого дома до получения разрешения на строительство,

                                            УСТАНОВИЛ

Прокурор Приволжского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Набиеву И.И. о признании незаконным ведущегося без разрешения строительства блокированного дома на земельном участке, кадастровый номер 16№ площадью <данные изъяты> кв. м. и земельном участке, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> и 28, возложении на Набиева И.И. обязанность прекратить строительства блокированного жилого дома на указанных земельных участках до получения соответствующего разрешения. В обосновании указано, что ответчиком ведется строительство жилого дома без полученного разрешения на строительство объекта капитального строительства, который имеет признаки жилого дома блокированной застройки. Ответчик не обратился в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, проживающих в непосредственной близости от строящегося объекта.

По изложенным основаниям и ссылаясь на положения Градостроительного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ к ответчику предъявлены требования в приведенной формулировке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 43 ГПК РФ, качестве третьего лица без самостоятельных требований о предмете спора привлечено - Управление Государственного строительного надзора РТ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 43 ГПК РФ, качестве третьего лица без самостоятельных требований о предмете спора привлечен - Исполнительный комитет Муниципального образования г. Казани.

В судебном заседании прокурор Исхаков А.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Асадуллин Р.З. с иском не согласился.

Представитель третьего лица- Управления Градостроительных разрешений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани и Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани Колик Н.Б. представил суду заявление в котором просил провести основное судебное слушание в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Третье лицо - Управление Государственного строительного надзора РТ надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении не заявляло, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просило, уважительности причин отсутствия суду не представило.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии представителей третьих лиц.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, заключение специалиста, суд приходит к следующему.

В частях 1 и 2 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В силу части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 26 Градостроительного Устава г. Казани, индивидуальный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) - отдельно стоящий жилой дом с прилегающим земельным участком с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

Установлено, что в соответствии с актом проверки (обследования) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ проведенного старшим помощником прокурора Приволжского района г. Казани Андроновым А.В. и главным специалистом -экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по РТ при обследовании земельного участка кадастровый номер 16:50:350201:593 площадью 1500 кв. м. и земельного участка, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> и 28 принадлежащих Набиеву И.И. на праве собственности зарегистрированных в Управлении Росреестра по РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, оба участка огорожены единым забором, на них расположен фундамент строящегося дома, со стадией строительства- возведение цоколя из красного кирпича (л.д.14).

Из акта осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ведущим специалистом Сощенко И.Л. и главным специалистом Ибрагимовым Ф.Р. Управления градостроительных разрешений ИК МО г. Казани следует, что по <адрес> ведется строительство таунхауса на стадии строительства кирпичной кладки, при отсутствии выданного разрешения на строительство.

Из пояснений представителя третьего лица- Управления Градостроительных разрешений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани и Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани Колик Н.Б. в предварительном судебном заседании, следует, что исходя из представленных документов, и объема проведенных строительных работ, можно сделать вывод о начале строительства дома блокированной застройки, при этом, ответчиками не получено никаких разрешений на строительные работы в ИК МО г. Казани.

Вместе с этим, в соответствии с представленными представителем ответчика Асадуллиным Р.З. сведениям, по постановлению Исполнительного комитета Муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены градостроительные планы земельных участков <адрес> по <адрес> кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Вместе с этим, представитель ответчика в судебном заседании показал, что строительные работы в настоящее время не производятся до получения соответствующей разрешительной документации.

Данный факт подтвержден также в предварительном судебном заседании представителем третьего лица- Управления Градостроительных разрешений Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани и Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани Колик Н.Б., который предоставил суду соответствующие фотографии.

Вместе с этим, суд приходит к выводу, что к моменту рассмотрения дела, указанные прокурором обстоятельства не могут свидетельствовать о том, что спорное строение является домом блокированной застройки.

Представитель ответчика данное обстоятельство отрицает.

При таких обстоятельствах исковые требования в части признания ведущегося строительства незаконным, в связи со строительством дома блокированной застройки отсутствии соответствующего разрешения удовлетворению не подлежат.

В силу требований статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

иными способами предусмотренными законом.

      Однако к моменту принятия решения по делу строительство дома ответчиком не завершено, а для предупреждения угрозы жизни, здоровья и сохранности имущества неопределенного круга лиц в случае последующего строительства ответчиком дома блокированной застройки может быть запрет, который предотвратит опасность причинения вреда в будущем, и не ограничит права ответчика при возведении индивидуального жилого дома в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Возложить на Набиева ФИО12 обязанность прекратить строительство жилого дома на земельных участках, кадастровый номер: № по адресу: <адрес> до получения разрешения на строительство.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Набиева ФИО13 государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

         Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято

17.08.2012 года

Судья                                        А.Ф. Бисеров