РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2012 года

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Миннегалиевой Р. М.,

при секретаре Шипулиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поликарповой М.В. к УПФР в Приволжском районе г.Казани о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

Поликарпова М.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Приволжском района г.Казани о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, в обоснование своих требований указав, что согласно трудовой книжке № истица принята на работу в больницу скорой медицинской помощи г. Казани с ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации БСМП. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проходила клиническую ординатуру на кафедре анестезиологии в Казанском государственном медицинском институте. ДД.ММ.ГГГГ года истица принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в Детскую Республиканскую Клиническую Больницу Минздрава ТАССР. В настоящее время данная больница переименована и изменена организационно-правовая форма на ГАУЗ «Детская Республиканская Клиническая Больница МЗ РТ», где продолжает работать по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года ДРКБ переименована в Детский медицинский центр МЗ РТ. С ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года Детский медицинский центр переименован в Детскую Республиканскую клиническую больницу МЗ РТ, которая на основании устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года, переименована в Государственное Медицинское Учреждение «Детская Республиканская Клиническая Больница МЗ РТ». На основании приказа МЗ РТ от ДД.ММ.ГГГГ года изменен тип ГМУ «ДРКБ» на ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ». ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с медицинской деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, не включив в специальный стаж истицы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - период прохождения клинической ординатуры на кафедре анестезиологии в Казанском государственном медицинском институте; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - административный отпуск по уходу за ребенком 1999 года рождения; учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Не применено льготное исчисление периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации Казанской больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - отпуск по беременности и родам. В специальный стаж для назначения пенсии включен период, составляющий 27 лет 4 месяца 14 дней. Истица не согласна с пунктом 1 решения, так как в период прохождения клинической ординатуры, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года она работала в БСМП в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации по совместительству, что подтверждается справкой ГАУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи № 1» г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года. В эти периоды она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, что также подтверждается справками ГАУЗ «ГБСМП № 1» г. Казани №, № от ДД.ММ.ГГГГ года. Между тем, должность врача-анестезиолога-реаниматолога предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пункт 2 решения истица считает правомерным. По пункту 3 решения считает, что в указанные периоды работы она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и уплатой страховых взносов в пенсионный фонд. Взносы в пенсионный фонд уплачены в полном объеме. По пункту 4 решения считает, что факт выполнения работ в должности медицинской сестры-анестезиста подтверждается уточняющей справкой ГАУЗ «ГБСМП» № от ДД.ММ.ГГГГ года. Более того, согласно абзаца 3 общей части Должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации и абзаца 3 общей части Должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, утвержденных БСМП, должности медсестер отделения анестезиологии и реанимации взаимозаменяемы, так как отделение единое по службе анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии. Частью 2 вышеуказанных должностных инструкций установлены обязанности медсестры отделения, а именно контроль наличия медикаментов, кровезаменителей, других растворов для обеспечения общей анестезии, восполнения ОЦК, проведение инфузионно-трансфузионной терапии, оформление необходимой документации, проверка наркозной и дыхательной аппаратуры, набора для интубации трахеи, системы, отсосы, наличие кислорода в системе и т.д. Полагает, что неточная формулировка в названии должности не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии, и должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации дает право на льготное исчисление стажа один год за один год и шесть месяцев. Также считаем неправомерным отказ ответчика в применении льготного исчисления работы в период нахождения в отпуске по беременности и родам, так как в данный период она была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении за ней трудовых отношений по занимаемой должности. Таким образом, по состоянию на 15 августа 2010 года трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, составлял 30 лет. На основании изложенного, просит признать незаконным решение УПФР в Приволжском районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года в части не включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в БСМП г. Казани по совместительству, в части не включения в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в части не применения льготного исчисления периода работы в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации в БСМП г. Казани с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в части не применения льготного исчисления периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в период нахождения в отпуске по беременности и родам; обязать УПФР в Приволжском районе г. Казани включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с применением льготного порядка исчисления как один год работы за 1,5 года вышеуказанные периоды; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с учетом специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица и ее представитель уточнили исковые требования, просили признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью и обязать ответчика назначить ее начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. В остальной части исковые требования поддержали.

Ответчик - представитель УПФР в Приволжском районе г.Казани уточненные исковые требования не признала.

Третье лицо - представитель БСМП г. Казани, привлеченный к участию в деле судом, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком должностей, работы в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены: врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; средний медицинский персонал: медицинская сестра палатная (постовая), …медицинская сестра-анестезист.

В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, являющийся приложением к вышеуказанным Правилам, входят отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка:врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в УПФР в Приволжском районе г.Казани с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по возрасту.

Решением Управления ПФР в Приволжском районе г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года Поликарповой М.В. в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью отказано ввиду отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - период прохождения клинической ординатуры на кафедре анестезиологии в Казанском государственном медицинском институте; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - административный отпуск по уходу за ребенком 1999 года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - периоды учебы на курсах повышения квалификации. Не применено льготное исчисление периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации Казанской больницы скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - отпуск по беременности и родам. Истице предложено доработать недостающий стаж 1 год 9 месяцев 2 дня (с учетом льготного исчисления стажа) или 2 года 7 месяцев 17 дней (при календарном исчислении стажа).

Мотивирован отказ тем, что норма о включении периода прохождения клинической ординатуры и учебы на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов не предусмотрена. Должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, поэтому период работы в этой должности подлежит календарному исчислению. Период отпуска по беременности и родам также подлежит исчислению в календарном порядке.

Согласно трудовой книжке №, ДД.ММ.ГГГГ года Поликарпова М.В. принята на должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации БСМП, ДД.ММ.ГГГГ года она зачислена студенткой Казанского медицинского института, ДД.ММ.ГГГГ года зачислена в клиническую ординатуру на кафедру анестезиологии Казанского государственного медицинского института, ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога ДРКБ Министерства ТАССР, ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года ДРКБ переименована в Детский медицинский центр МЗ РТ, ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года ДМЦ переименован в Детскую Республиканскую клиническую больницу МЗ РТ, Детская Республиканская клиническая больница МЗ РТ переименована в ГМУ «Детская республиканская клиническая больница» МЗ РТ на основании Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года изменен тип ГМУ «Детская республиканская клиническая больница» МЗ РТ на ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» МЗ РТ, работает по настоящее время.

Согласно справке ГАУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года, Городская клиническая больница №15 г. Казани переименована в Больницу скорой медицинской помощи г. Казани приказом Городского отдела здравоохранения г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года №. Больница скорой медицинской помощи г. Казани переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Казани распоряжением КУКИ Администрации г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года №. Муниципальное учреждение здравоохранения «Больница скорой медицинской помощи» г. Казани переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани на основании свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани создано путем изменения типа Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани приказом Исполнительного комитета МО г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года. Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани ДД.ММ.ГГГГ года переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани приказом Министерства здравоохранения РТ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью включается работа в должностях врачей-специалистов всех наименований, а также средний медицинский персонал, в том числе медицинской сестры палатной (постовая), медицинской сестры-анестезиста. При этом работа в данных должностях отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении - за год работы как год и шесть месяцев.

Согласно уточняющей справке ГАУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года, Поликарпова М.В. действительно работала в Больнице скорой медицинской помощи г. Казани в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В течение всего указанного периода Поликарпова М.В. выполняла обязанности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезии и реанимации.

Согласно должностным инструкциям палатной медицинской сестры - /ПРИТ/ и медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, медсестра ежедневно принимает и сдает свое рабочее место, контролирует наличие медикаментов, кровезаменителей, других растворов для обеспечения общей анестезии, восполнения ОЦК, проведения инфузиооно-трансфузионной терапии, оформляет необходимую документацию, проверяет наркозную и дыхательную аппаратуру, набора для интубации трахеи, системы, отсосы, наличие кислорода в системе, производит туалет больного/умывание, обработка полости рта, очистительная клизма, промывание желудка и др., вводит лекарственные средства по указанию врача, кормит больного через рот или через зонд, производит забор крови, мочи для лабораторных исследований, контролирует работу младшего медперсонала, приводит в порядок рабочее место - дезинфекцию и стерилизацию использованного инструментария и оборудования.

Таким образом, в период работы в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезии и реанимации в БСМП г. Казани с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истица осуществляла обязанности медицинской сестры-анестезиста, соответственно, этот период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истица работала в «Больнице скорой медицинской помощи» г. Казани врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации по совместительству и в этот период выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждается справкой ГАУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи №1» г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года, то суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Из справки ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Поликарпова М.В. действительно работает в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации № по настоящее время. Находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года. Находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы и уплатой страховых взносов в пенсионный фонд: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Работала на полную ставку при полной рабочей неделе. Взносы в пенсионный фонд уплачены в полном объеме.

Учитывая то, что работник проходит повышение квалификации в период выполнения трудовых обязанностей, оно непосредственно связано с его медицинской деятельностью, то суд полагает, что периоды прохождения истицей повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года должны включаться в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в том же порядке, как и периоды самой работы.

С учетом включенных ответчиком в специальный стаж истицы периодов работы, составляющих 27 лет 4 месяца 14 дней, а также подлежащих включению в льготном исчислении периодов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, специальный стаж истицы составляет более 30 лет.

Следовательно, истица имеет право на назначение досрочной пенсии по старости начиная с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, решение УПФР в Приволжском районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года является частично незаконным, а исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Приволжском районе г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ года в части не включения в специальный стаж Поликарповой М.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в части не применения к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года льготного исчисления, в части не применения льготного исчисления к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать УПФР в Приволжском районе г.Казани включить в специальный стаж Поликарповой М.В. в льготном исчислении: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за Поликарповой М.В. право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью начиная с ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать УПФР в Приволжском районе г.Казани назначить Поликарповой М.В. досрочную пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани                                     Р.М. Миннегалиева