о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде



                                                             Дело № 2-5107/12

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2012 года                                                 город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Л.Ф. Валиевой,

при секретаре Ю.Н. Зубковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к Н.В.А. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В обоснование указано, что государственным инспектором РТ по охране природы было выявлено, что Н.В.А. осуществил сброс отходов из жилища, отходы несортированные, исключая крупногабаритный, площадью 2 кв.м., объемом 1,5 куб.м., на почву в 9 метрах от <адрес>, что является уничтожением плодородного слоя почвы, а равно порчей земель, в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Действиями ответчика нарушены требования статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 52728,15 рублей. В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт экологического обследования состояния территории от 18.054.2012. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу сумму в размере 52728, 15 рублей.

В судебное заседание представитель истца - А.Э.П., действующий на основании доверенности не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае неявки ответчика на судебное заседание не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Н.В.А. в судебное заседание не явился, согласно извещению за судебной корреспонденцией не является, в связи с чем, суд расценивает действия ответчика как отказ от своих прав на участие в деле и находит возможном рассмотреть дело в его отсутствии.

Поскольку представитель истца согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» 2. запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания;

ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании статьи 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В судебном разбирательстве установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по охране природы ЦТУ МЭПР РТ проведена проверка, в ходе которой выявлено, что при обследовании территории <адрес> имеет место несанкционированное размещение отходов на почве площадью 2 кв.м., объемом 1,5 куб.м., о чем составлен акт экологического обследования территории .

Государственным инспектором РТ по охране природы ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Н.В.А. составлен протокол об административном правонарушении за осуществление сброса отходов из жилищ (несанкционированных, исключая крупногабаритных) в объеме 1,5 куб.м., на площади 2 кв.м., что повлекло загрязнение земель населенных пунктов.

Постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы от ДД.ММ.ГГГГ Н.В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 8.6 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 1500,00 рублей. Данное постановление никем не обжаловано и не оспорено.

Согласно расчёту задолженности, представленному истцом, размер вреда, причиненного Н.В.А. путем захламления земель отходами производства и потребления, составил 52 728,15 рублей.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По мнению суда, правила статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о бремени представления доказательств должны применяться в полном объеме и при разрешении данного дела, в силу чего, ответчики должны представить суду допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие отсутствие вины в загрязнении земельных ресурсов.

Однако, таких доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Н.В.А., направленные на загрязнение отходами производства и потребления, причинил вред земельным ресурсам, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 52 728,15 рублей.

Кроме того, согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1781,84 рублей.

Наосновании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 60, 194 - 199, 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к Н.В.А. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, удовлетворить.

Взыскать с Н.В.А. в пользу Министерства экологии природных ресурсов Республики Татарстан 52728,15 рублей (пятьдесят две тысячи семьсот двадцать восемь рублей 15 коп.).

Взыскать Н.В.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1781,84 рублей (одна тысяча семьсот восемьдесят один рубль 84 коп.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Приволжский районный суд города Казани.

Судья Приволжского районного суда

г. Казани       Л.Ф. Валиева