дело № 2-4969/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Казань 28 августа 2012 года Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Гарифовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалетдиновой ФИО10 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, ОАО «Казанский завод синтетического каучука», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ Истец обратилась в с уд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> <адрес>, являющегося общежитием. В обосновании указав, что данное жилое помещение было представлено истцу в 1993 году ОАО «Казанский завод синтетического каучука». Поскольку указанная комната является единственным жильем для истца, последняя решила реализовать свое право на приватизацию жилой площади, нанимателем которой она является. Однако на коллективное обращение в Исполнительный комитет Муниципального образования г. Казани о приватизации указанного жилого помещения был предоставлен отрицательный ответ. По изложенным основаниям истец заявляет к ответчикам требования в приведенной формулировке. Представитель истца по доверенности Хамидуллин Н.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, и не возражал принятию по делу решения в порядке заочного производства. Истец Камалетдинова Р.З. надлежащим образом уведомлялась судом о времени и месте судебного заседания, не явилась, обеспечив явку представителя с полномочиями подтвержденными доверенностью. Исполнительный комитет Муниципального образования г. Казани (далее ИК МО г. Казани) надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просил, уважительности причин отсутствия представителя суду не представил. ОАО «Казанский завод синтетического каучука» (далее ОАО «КЗСК») надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просил, уважительности причин отсутствия представителя суду не представил. Министерство земельных и имущественных отношений по Республике Татарстан (далее МЗИО РТ) надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просил, уважительности причин отсутствия представителя суду не представил. При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии представителей ответчиков и истца в порядке заочного производства. Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно статье 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при обрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании статьи 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в" иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно статье 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ: пункт 3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Судом установлено, что в соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: <адрес>А ком. 92 (общежитие) по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Камалетдинова Р.З. (л.д.7). Согласно карточки учета Камалетдинова Р.З. прибыла и зарегистрирована по адресу: <адрес>А, прибыв с места жительства <адрес> (общежитие). На основании отметки в трудовой книжке АТ-III № выданной в <данные изъяты> года на имя Камалетдиновой Р.З., ДД.ММ.ГГГГ последняя принята на должность и.о. главной медсестры Городской больницы № (медсанчасть завода СК им.Кирова). По финансово-лицевому счету № на <адрес> <адрес> открытого на основании ордера ОАО «КЗСК» на Кмалетдинову Р.З. с семьей в составе 1 человек, жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м.. общая <данные изъяты> кв.м., плата ежемесячно взимается в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. В соответствии с договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ОАО «КЗСК» (наймодатель) и Камалетдиновой Р.З., последней передается за плату во владение и пользование для временного проживания комната 92 в <адрес> <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Данная комната принадлежит ОАО «КЗСК» на праве Из справки МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Камалетдинова Р.З. свое право на приватизацию не использовала. Из договора безвозмездного пользования государственным имуществом № от 3.082000 года Государственный комитет по управлению государственным имуществом при приватизации передал ОАО «Казанский завод синтетического каучука» в безвозмездное пользование объекты социальной инфраструктуры, в том числе общежитие по <адрес> А. Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ постановлено принять предложение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о поэтапной передаче в порядке и в сроки, установленные законодательством, государственного имущества Республики Татарстан, предназначенного для решения вопросов местного значения, в собственность муниципальных образований. Постановлением Руководителя ИК МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, в который включен <адрес> <адрес> <адрес>. Согласно сведений Управления Росреестра по Республики Татарстан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития расположенное по адресу: <адрес>А. принадлежит на праве собственности Республике Татарстан, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления либо правопреемникам приватизируемых предприятий в установленном порядке, и учитывая то обстоятельство, что ОАО «КЗСК» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в его ведении находилось общежитие по адресу: <адрес>, то суд считает, что данный дом подлежал передаче в муниципальную собственность, и отсутствие акта-приема передачи <адрес> <адрес> в муниципальную собственность, не может изменить его фактический статус жилого дома. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», после вступления Жилищного кодекса Российской Федерации в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ, данный дом статус общежития утратил, и несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма с истцом, с ДД.ММ.ГГГГ истец проживает в комнате <адрес> <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма. Таким образом, наличие документов, свидетельствующих о нахождении данного дома в Республиканской собственности и отсутствие соответствующего акта органов власти и местного самоуправления о передаче в муниципальную собственность <адрес> <адрес> <адрес>, не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой». Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении с 1993 года и в настоящее время Камалетдинова Р.З. из-за отсутствия акта приема передачи <адрес> <адрес> <адрес> в муниципальную собственность не может реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от нее причинам, то суд считает, что требования истицы о признании за ней права собственности на комнату <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 56, 199, 233-237 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Признать за Камалетдиновой ФИО11 право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме принято 31.08.2012 года Судья Бисеров А.Ф.