копия Дело № 2-2008/11Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2011 года
Приволжский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Малковой Я.В.,
при секретаре Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Турилина Вячеслава Николаевича об оспаривании действий Управления Росреестра по РТ,
У С Т А Н О В И Л :
Турилин В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Росреестра по РТ, указав, что согласно решению <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок мерою 550 кв.м. по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. В 1988 году заявителем на земельном участке построен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Турилин В.Н обратился в Управление Росреесра по РТ с целью зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок. Однако, ДД.ММ.ГГГГ заявителю было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации, в котором указано, что согласно ответа из Национального архива РТ имеется другое решение Исполкома Приволжского райсовета, а по данным БТИ жилой дом является самовольным строением. Считает отказ регистрирующего органа не обоснованным и нарушающим его права. Просит признать незаконным отказ Управления Росреестра в государственной регистрации за №, которым заявителю отказано в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Росреестра по РТ произвести регистрацию его права.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали.
Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по РТ считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Согласно п.4,10 ч.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Согласно решению Исполнительного комитета Приволжского районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и разрешении на строительство индивидуального жилого дома, Турилину В.Н. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок № по <адрес> площадью 550 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, а также разрешено строительство индивидуального <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Турилин В.Н. обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок.
К заявлению о государственной регистрации права Турилиным В.Н. было приложено решение Исполнительного комитета Приволжского районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 16:50:171648:9, по которому земельный участок по адресу: <адрес> полностью относится к землям населенных пунктов.
ДД.ММ.ГГГГ заявителю государственным регистратором РТ направлено сообщение об отказе в государственной регистрации за №. Основанием для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок согласно указанного сообщение явился ответ из Национального архива РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-и.п. и сообщение РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Из ответа Национального архива РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде исполкома Приволжского районного Совета народных депутатов <адрес> за № значится решение «О состоянии и мерах по дальнейшему укреплению материально-технической базы подростковых клубов и совершенствованию их деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, решений от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно сообщению РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Согласно данным инвентарного дела № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является самовольной застройкой.
В силу ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав ….относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
Таким образом, государственным регистратором в силу его полномочий, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведена правовая экспертиза документов, предоставленных Турилиным В.Н. для регистрации права собственности на земельный участок. А поскольку государственному регистратору из государственных органов поступили сообщения об отсутствии в Национальном архиве РТ решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка Турилину В.Н. и об отсутствии за заявителем зарегистрированного права собственности на жилой дом, то действия регистрирующего органа, выразившиеся в отказе регистрации права собственности Турилина В.Н. на земельный участок следует признать правомерными. В архивном фонде исполкома <адрес> Совета народных депутатов решения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, а за № имеется иное решение от другой даты. Других документов, свидетельствующих о предоставлении земельного участку Турилину В.Н., на государственную регистрацию права не предоставлено.
По мнению суда, отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок не препятствует обращению Турилина В.Н. в суд с требованиями в порядке искового производства о признании за ним права собственности на земельный участок.
Предоставленный Турилиным В.Н. ответ Управления государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес> не является правоустанавливающим документом на земельный участок, в связи с чем, он не может являться основанием для государственной регистрации права собственности.
Имеющаяся в домовой книге справка от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности домовладения № по <адрес> заявителю противоречит данным инвентарного дела по указанному дому, хранящемуся в РГУП БТИ.
С учетом изложенных противоречий между предоставленными заявителем в регистрирующий орган документов и сведений, имеющихся в национальном архиве и органах бюро технической инвентаризации, оснований для признания незаконным отказа Управления Росреестра по РТ в регистрации права собственности заявителя на земельный участок не имеется, в связи с чем, заявление Турилина В.Н. не подлежит удовлетворению.
Доводы заявителя о наличии у него государственных наград и медалей правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют.
руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Турилина Вячеслава Николаевича об оспаривании действий Управления Росреестра по РТ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись
Копия верна:
Судья: Малкова Я.В.