нарушение сроков предоставления налоговой декларации



                                                                    Дело № 5-695/11

                                            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                             

03 июня 2011 года                                                      город Казань

       

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Л.Ф.Валиева, при подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении по статьи 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Х.Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС РФ по РТ в суд направлено дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Х.Г.Ф. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Х.Г.Ф. было допущено нарушение, установленного п.3 ст. 289 НК РФ срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 2010 год.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установлено, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Межрайонной инспекцией ФНС России по РТ в отношении Х.Г.Ф., отсутствует объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с последующими изменениями, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможно лишь при условии, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица или законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В представленных материалах дела об административном правонарушении сведений о направлении Х.Г.Ф. протокола об административном правонарушении не имеется.

Также, в деле об административном правонарушении имеется определение о возбуждении дела и проведении административного расследования, однако какие-либо проверочные материалы к делу не приложены: отсутствует информация об уведомлении лица о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и его объяснение, состав административного правонарушения в протоколе указан в форме таблицы, отсутствует сведения о сообщении лицу о направлении в отношении него материалов для рассмотрения в суд в целях привлечения его к административной ответственности и наложения на него административного наказания, чем нарушено его право на защиту.

Совокупность допущенных нарушений не позволяет принять дело об административном правонарушении к производству суда и вынести по нему законное и обоснованное решение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату МРИ ФНС РФ по РТ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Межрайонную инспекцию ФНС РФ по РТ дело об административном по статьи 15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Х.Г.Ф., для устранения допущенных нарушений.

Судья Приволжского районного

суда города Казани                                                        Л.Ф.Валиева