нарушение сроков предоставления налоговых документов



<данные изъяты>                                                 Дело № 5-378/11

                                            О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                             

20 апреля 2011 года                               город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Л.Ф.Валиева, при подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении по статье 15.4 КоАП РФ в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России по РТ в суд направлено дело об административном правонарушении по ст. 15.4 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» Г.С.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Г.С.В. допущено нарушение, установленного п.2 ч.1 ст. 23 НК РФ семидневного срока для подачи сообщения в налоговый орган по месту учета о закрытии расчетного счета в Приволжский филиал ЗАО «БАННК ИНТЕЗА», ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установлено, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Межрайонной инспекцией ФНС России по РТ в отношении Г.С.В. отсутствует объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с последующими изменениями, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможно лишь при условии, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Так, согласно письму МРИ ФНС по РТ за .5-13/002509 от 17.0.2011, Г.С.В. предложено явиться для дачи объяснений и подписания протокола об административном правонарушении с 9.00 до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, в то время как протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2, 5).

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица или законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Также, в деле об административном правонарушении имеется определение о возбуждении дела и проведении административного расследования, однако какие-либо проверочные материалы к делу не приложены: отсутствует информация о надлежащем уведомлении лица о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и его объяснение, отсутствует сведения о сообщении лицу о направлении в отношении него материалов для рассмотрения в суд в целях привлечения его к административной ответственности и наложения на него административного наказания, чем нарушено его право на защиту.

Кроме того, в материалах дела имеются никем незаверенные исправления (л.д. 7).

Совокупность допущенных нарушений не позволяет принять дело об административном правонарушении к производству суда и вынести по нему законное и обоснованное решение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «<данные изъяты>» Г.С.В. подлежит возврату в МРИ ФНС России по РТ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Межрайонную инспекцию ФНС России по РТ дело об административном правонарушении по статье 15.4 КоАП РФ в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» Г.С.В., для устранения допущенных нарушений.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Приволжского районного

суда города Казани                                                          Л.Ф.Валиева