Дело № 5-127/12 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 27 января 2012 года город Казань Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Л.Ф.Валиева, при подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <данные изъяты> - Г.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Межрайонной ИФНС РФ № по РТ в суд направлено дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <данные изъяты> - Г.И.А.. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Г.И.А. допущено нарушение, установленного п.3 ст. 289, ст. 174 НК РФ срока предоставления налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2011, налоговой декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2011. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Установлено, что в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Межрайонной инспекцией ФНС России № по РТ в отношении руководителя <данные изъяты> - Г.И.А., отсутствуют объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с последующими изменениями, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможно лишь при условии, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица или законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В представленных материалах дела об административном правонарушении сведений о направлении Г.И.А. протокола об административном правонарушении не имеется. Также, в деле об административном правонарушении имеется определение о возбуждении дела и проведении административного расследования, однако какие-либо проверочные материалы к делу не приложены: отсутствует информация об уведомлении лица о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и его объяснение, состав административного правонарушения в протоколе указан в форме таблицы, отсутствует сведения о сообщении лицу о направлении в отношении него материалов для рассмотрения в суд в целях привлечения его к административной ответственности и наложения на него административного наказания, чем нарушено его право на защиту. Совокупность допущенных нарушений не позволяет принять дело об административном правонарушении к производству суда и вынести по нему законное и обоснованное решение. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату. Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить в Межрайонную инспекцию ФНС РФ № по РТ дело об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <данные изъяты> - Г.И.А., для устранения допущенных нарушений. Судья Приволжского районного суда города Казани Л.Ф.Валиева