определение по административному делу № 5-389/2012



                                                                           дело № 5-389/12                                     

                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 августа 2012 года                                                              город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани РТ Серова В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ИНН ), расположенного по адресу: <адрес>,

           

У С Т А Н О В И Л :

    

Согласно сопроводительного письма начальника Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года в Приволжский районный суд города Казани РТ направлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанием места совершения административного правонарушения - <адрес>.

      Однако приложенный к вышеуказанному сопроводительному письму протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы составлены в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ИНН ), расположенного по адресу: <адрес>.

          В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

        Согласно части 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место и время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

     В соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

     Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

      Представленный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО <данные изъяты>» не отвечает требованиям пункта 2 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку в нем не указан законный представитель юридического лица и у законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, не отобрано объяснение и не разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

    Совокупность допущенных нарушений не позволяет принять дело об административном правонарушении к производству суда и принять по нему законное и обоснованное решение.

       Допущенные нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела и в соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении имеются основания для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

    Кроме того, согласно статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

     Как следует из представленного протокола об административном правонарушении и сопроводительного письма за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года - место совершения административного правонарушения - <адрес> (Ново-Савиновский район г.Казани), в то время как материалы административного дела направлены в Приволжский районный суд г.Казани.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ч.3 статьи 14.16 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования,а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности Федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

          Поскольку по поступившему административному делу не проводилось административное расследование, а санкция части 3 статьи 14.16 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного выдворения, административного приостановления деятельности или дисквалификацию, то поступившее административное дело не может быть отнесено к компетенции районного суда; оно подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка по месту совершения административного правонарушения (<адрес> (Ново-Савиновский район г.Казани).

                                 Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

                                                    О П Р Е Д Е Л И Л :

    

Возвратить в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года об административном правонарушении по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (ИНН ), расположенного по адресу: г<адрес>, с приложенными к нему материалами для устранения допущенных нарушений.

Судья:        В.В.Серова