О защите пенсионного права

Дело № 2 – 475/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

6 сентября 2010 г. г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Р.

при секретаре Шевчук И.В.

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 сентября 2010г. гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Приволжском муниципальном районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска представитель истца пояснил, что ФИО1 свыше десяти лет работал в качестве водолаза. Общее количество времени нахождения под водой у него составляет 2772 часа 34 минуты. Дата обезличенаг. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии Дата обезличенаг. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет при наличии 2 лет и 9 месяцев. Досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водолазам при стаже работы с вредными условиями труда не менее 10 лет и страховом стаже не менее 20 лет. При этом законом предусмотрено условие занятости под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо пребывания под водой с начала водолазной практики 2750 часов и более. Ответчик неверно истолковал требования закона в части исчисления специального стажа ФИО1 В трудовой стаж истца включили только полные года, в которые выработана норма 275 часов в год, и месяцы с полной выработкой 25 часов под водой. В результате такого подсчета из специального стажа ФИО1 были исключены периоды, когда в году или месяце не выполнена норма нахождения под водой (275 часов и 25 часов соответственно), часы погружения под воду за эти периоды оказались неучтенными. Такой подсчет специального трудового стажа является неправильным и нарушает конституционные права ФИО1 на пенсионное обеспечение. С учетом вредности производства специальный стаж должен подсчитываться, исходя из часов пребывания под водой, а не исходя из месяцев. По тем годам, в которых время нахождения под водой было менее 275 часов, чтобы получить количество месяцев накопленные часы следует разделить на 25. Полученные месяцы складываются и делятся на 12, чтобы получить количество лет. ФИО1 с начала водолазной практики был занят работами под водой 2772 часа 34 минуты, если перевести это время в годы, получится цифра, превышающая необходимые для назначения пенсии 10 лет. В связи с изложенным ФИО1 просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать ответчика включить в его трудовой стаж незаконно исключенные периоды работы, признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и отменить, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом ХХIII «Общие профессии» списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» №10 от 26 января 1991 года, пользуются водолазы, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления не менее 275 часов в год (25 часов в месяц). Для назначения досрочной трудовой пенсии водолазу необходимо наличие не менее 10 лет специального стажа при общем страховом стаже не менее 20 лет. В специальный стаж в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 11 мая 1993г. могут быть включены только годы, в течение которых водолаз находился под водой 275 часов и более и месяцы, в которые время нахождения под водой превысило 25 часов. С учетом этого порядка исчисления стажа ФИО1 имеет специальный стаж 2 года 9 месяцев, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях В РФ». Решение Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в назначении пенсии является законным и обоснованным, поэтому Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе просит ФИО1 в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 работал в ООО «Дайвер+» в качестве водолаза 1 класса с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на сезонной работе, что подтверждается справкой л.д. 10) За время работы на этом предприятии время пребывания ФИО1 под водой составило 210 часов.

С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в качестве водолаза 1 класса 3 группы специализации в Центре государственной инспекции по маломерным судам министерства РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ..., что подтверждается справкой л.д. 12-14). За время работы на предприятии время пребывания ФИО1 под водой составило 1225 часов 34 минуты.

С Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличенаг. ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в должности водолаза В Плеском КПП и благоустройства с Дата обезличенаг. переименованном в Плесское МПП ЖКХ при этом общее время пребывания под водой в период работы на этом предприятии составило 903 часа, что подтверждается справкой л.д. 15-18).

С Дата обезличенаг. по настоящее время ФИО1 работает в качестве водолаза 1 класса в ОГУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» при этом общее время пребывания под водой за время работы ФИО1 в этом учреждении составило 434 часа л.д. 19-21).

Таким образом, общее время пребывания под водой с момента начала водолазной практики у ФИО1 составило 2772 часа 34 минуты (903 ч. +1225 час. 34 мин. +434 часа + 210 час.).

Дата обезличенаг. ФИО1 обратился в управление пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО1 в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия льготного стажа, установленного для назначения пенсии (10 лет).

В специальный стаж ФИО1 включены периоды работы в должности водолаза с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (25 часов 10 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (35 часов 30 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (30 часов 50 мин.), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (34 часа 40 мин.), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (36 часов), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (304 часа 30 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (27 часов 9 мин.), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (25 часов 12 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (25 часов 55 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (23 часа 15 мин), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (27 часов), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (29 часов), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (27 часов), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (25 часов 30 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (37 часов 8 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (37 часов 8 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (25 часов), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (26 часов 50 минут), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (31 час 30 мин.), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (62 часа), с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (38 часов 40 минут). Указанные периоды включены в стаж в календарном исчислении и специальный стаж по подсчетам ответчика составил 2 года и 9 месяцев. При этом время нахождения под водой в месяцы, когда необходимые 25 часов под водой не были отработаны, вообще оказались неучтенными, а время превышающую необходимую продолжительность ежемесячного нахождения под водой, также оказалось неучтенным, что является по отношению к работникам данной профессии несправедливым и нарушающим их права на гарантированное конституцией РФ пенсионное обеспечение.

Согласно п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах и на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

В разделе ХХIII «Общие профессии» указанного списка установлено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (код профессии 1210000-11465).

Разъяснениями Минтруда России от 11 мая 1993г. №6 по списку №1 производств, работ, профессий должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

Наличие при погружении водолаза под воду вредных условий труда подтверждается Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах, утвержденными приказом министерства Морского флота СССР от 16 марта 1979 г. №53 (п. 4.1.4), Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении водолазных работ, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 апреля 2007г. №269 (п. 1.3.1), водолазно-медицинскими и санитарно гигиеническими характеристиками условий труда работников, занятых производством работ под водой, утвержденными Приказом Минздрава РФ от 14 ноября 2005г. и Всероссийским обществом спасения на водах от 15 ноября 2005г. Из указанных источников следует, что вредные условия труда проявляются с самого начала погружения водолаза под воду, а не при наличии таких погружений не менее 25 часов в месяц.

Судом из пояснений истца и его представителя, а также из справок уточняющего характера установлено, что с начала водолазной практики период пребывания под водой ФИО1 составил 2772 часа 34 минуты.

Ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа исключил из его стажа время пребывания под водой, которое составляет менее 25 часов в месяц. Однако, поскольку время пребывания водолаза под водой исчисляется в часах и минутах, то расчет необходимо вести исходя из часов пребывания под водой, учитывая все периоды времени, когда организм работника испытывал вредное профессиональное воздействие, за которое и установлена досрочная трудовая пенсия по старости, а не исходя из календарного исчисления месяцев и лет, как полагает ответчик.

ФИО1 с начала водолазной практики был занят работами под водой 2772 часа 34 минуты, что в переводе на годы означает 10 лет (2772 часа 34 минуты: 275 часов = 10,08).

С учетом изложенного решение Управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии является незаконным и подлежащим отмене.

В специальный стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды работы:

с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличенаг. в должности водолаза В Плеском КПП и благоустройства с Дата обезличенаг. переименованном в Плесское МПП ЖКХ с общим временем пребывания под водой 903 часа;

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве водолаза 1 класса 3 группы специализации в Центре государственной инспекции по маломерным судам министерства РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области с общим временем пребывания под водой 1225 часов 34 минуты;

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве водолаза 1 класса в ООО «Дайвер+» с общим временем пребывания под водой 210 часов;

Суд признает общую продолжительность специального стажа, с учетом которого оценивается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» равной 10 лет, что является достаточным для назначения пенсии по этому основанию.

Общий трудовой стаж ФИО1, согласно записям в трудовой книжке, превышает необходимые в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» 20 лет.

Истец ФИО1 заявил ходатайство о взыскании с ответчика в его пользу компенсации расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом подготовки искового заявления, подготовки к рассмотрению дела в суде, участия представителя в судебном заседании суд удовлетворяет ходатайство ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском муниципальном районе Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе ФИО1 в установлении пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы:

с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличенаг. в должности водолаза в Плеском КПП и благоустройства с Дата обезличенаг. переименованном в Плесское МПП ЖКХ с общим временем пребывания под водой 903 часа за исключением периодов, когда погружения под воду отсутствовали с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;

с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в качестве водолаза 1 класса в ОГУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» с общим временем пребывания под водой 434 часа, за исключением периодов, когда погружения под воду отсутствовали с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.,

признав общую продолжительность специального стажа, с учетом которого оценивается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости равной десяти годам.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличенаг.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 200 рублей компенсации расходов по уплате государственной пошлины и пять тысяч рублей компенсации расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: / /