Дело № 511-/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 г. гор. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Цветковой М.Л.,
при секретаре Головиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» о перерасчете платы за холодную воду, водоотведение и электроэнергию, взыскании платы за приобретенный электросчетчик и его установку и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее ООО «Приволжское МПО ЖКХ») о перерасчете платы за холодную воду, водоотведение и электроэнергию, взыскании платы за приобретенный электросчетчик и его установку и компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец ФИО2 свои требования поддержала и в их обоснование пояснила, что они с мужем ФИО1 являются собственниками квартиры <адрес> по улице Железнодорожная в городе Приволжск Ивановской области на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. С июня 2010 года холодная вода в их квартиру поставляется ответчиком нерегулярно: в 22 часа ее отключают и подают только в 6 часов утра, то есть 8 часов в сутки воды в их квартире не бывает. Оплату за холодную воду и за водоотведение они с мужем производят регулярно и в полном объеме: по 254 рубля 79 копеек за холодную воду в июне и июле 2010 года и по 256 рублей 02 копейки за эти же месяцы за водоотведение. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление на имя главного инженера ООО «Приволжское МПО ЖКХ» ФИО3 с просьбой разобраться с отключением воды по вечерам и в ночное время, но её заявление ответчиком оставлено без ответа. Кроме того, в июле 2010 года они с мужем от ответчика получили счет–квитанцию на оплату электроэнергии за потребленные 7012 квт/час. Однако, предыдущее показание электросчетчика было 6920 квт/час. В ООО «Приволжское МПО ЖКХ» ей разъяснили, что причиной расхождения в счете–квитанции и фактическом потреблении электроэнергии является то, что она должна была заменить старый электросчетчик на новый. Никаких предписаний, уведомлений о замене счетчика она и муж не получали. ДД.ММ.ГГГГ за свой счет они с мужем сменили электросчетчик. Стоимость нового электросчетчика составила 1365 рублей 50 копеек, а стоимость услуги по замене счетчика - 648 рублей 22 копейки. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 421 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Из-за отсутствия холодного водоснабжения они с мужем не могли помыться, постирать белье, помыть посуду, приготовить пищу. Температура воздуха в летние месяцы стояла высокая, из-за отсутствия воды в квартире стояло зловоние от канализации. Ей приходилось запасать необходимое количество воды заранее, воду приходилось приносить из соседних домов, из колонки, из колодца, нагревать ее на газовой плите. Отсутствие воды доставило ей и её семье большие неудобства и переживания. Она просит обязать ООО «Приволжское МПО ЖКХ» произвести перерасчет за июнь и июль 2010 года за потребленную холодную воду, водоотведение и электроэнергию в соответствии с фактическими их поставками. Она просит взыскать с ООО «Приволжское МПО ЖКХ» расходы на приобретение нового электросчетчика в сумме 1365 рублей 50 копеек и расходы по оплате установки счетчика в сумме 648 рублей 22 копейки. Она просит также взыскать с ООО «Приволжское МПО ЖКХ» в счет компенсации морального вреда 15000 рублей, взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные ею на оплату услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 2000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ООО «Приволжское МПО ЖКХ» по доверенности ФИО5 иск в части взыскания платы за приобретенный электросчетчик и его установку и обязании перерасчета платы за электроэнергию не признал и пояснил, что в настоящее время действуют Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства РФ or 31.08.2006 № 530. В правилах имеется раздел XII "Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках", положения которого согласно п. 136 Правил применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не оговорено жилищным законодательством РФ. Поскольку вопрос об обязанности замены приборов учета потребления электроэнергии не урегулирован жилищным законодательством, то следует руководствоваться п.140 Правил. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данною помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. На основании ст. 36. Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Индивидуальные приборы учета электроэнергии не входят в этот закрытый перечень, соответственно являются личным имуществом собственников помещений, которые несут бремя по их содержанию, исходя из толкования ст. 30 ЖК РФ. Таким образом ООО «Приволжское MПО ЖКХ» просит в иске о взыскании в пользу истцов ФИО4 и ФИО2 расходов по оплате нового счетчика в сумме 1365,5 руб. и расходов по оплате установки счетчика в сумме 648,22 руб. отказать. Что касается требования истцов о перерасчете платы за июнь и за июль 2010 года за потребленную ими электроэнергию, то согласно акту об установке электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ истцы до замены счетчика пользовались электросчетчиком СО-2М 1965 года выпуска с классом точности 2,5. На основании решения НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от ДД.ММ.ГГГГ счетчики измерительной энергии класса точности 2,5 запрещены к эксплуатации. На основании п. 141 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ жителям <адрес> по улице Железнодорожная г. Приволжска были разосланы уведомления с предложением о замене устаревших счетчиков электроэнергии на новые в течение 1 месяца, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку электросчетчик в квартире истцов был заменен на новый только в июле 2010 года, то при расчете потребления электроэнергии им было начислено потребление по нормативу без учета показаний непригодного к использованию прибора учета. Потребление по нормативу насчитывалось в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 10 ноября 2006 года № 184-п «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения Ивановской области при отсутствии у потребителей приборов учета электрической энергии». Норматив потребления на 1 человека в квартире истцов составляет 68 кВт. В квартире истцов на июнь 2010 года было зарегистрировано 3 человека, соответственно норматив потребления составил 204 Квт и был начислен истцам в квитанции за июль 2010 года. Представитель ответчика ФИО5 считает, что начисление за электроэнергию истцам было произведено правильно, а поэтому оснований для перерасчета нет. Требования истцов о перерасчете им платы за потребление холодной воды и водоотведение за июнь и за июль 2010 года ответчик ООО «Приволжское MПО ЖКХ» признает, размер компенсации морального вреда просит определить с учетом разумности и справедливости.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: Ивановская область, город Приволжск, улица Железнодорожная, <адрес> принадлежит на праве собственности по ? доле каждому истцам ФИО2 и ФИО1
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно пункту 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Как видно, в этот перечень не входят индивидуальные приборы учета электроэнергии. Следовательно, независимо от того, расположены ли индивидуальные приборы учета электроэнергии внутри или вне квартир, названные приборы учета в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не включаются.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее Правила).
Согласно пункту 139 раздела ХП указанных Правил владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. В случае установки прибора учета в жилом помещении его сохранность, целостность и обслуживание обеспечивает собственник (наниматель) жилого помещения, если иное не установлено соответствующим договором.
На основании пункта 140 Правил гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из сказанного выше следует, что приобретение и установка прибора учета электроэнергии производятся за счет владельца, в рассматриваемом случае за счет истцов ФИО1, а поэтому их исковые требования в части взыскания с ответчика платы за приобретенный ими за свой счет электросчетчик и его установку удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Электросчетчик является расчетным прибором, по показаниям которого осуществляется расчет за потребленную электроэнергию. В связи с этим данный прибор на основании нормативных актов подлежит метрологической аттестации. Класс точности 2,5 электросчетчиков не соответствует необходимым требованиям, а поэтому указанные устаревшие приборы могут допускать существенные отклонения в достоверности измерений.
В соответствии с ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно нормативам потребления коммунальных услуг по электроснабжению населением Ивановской области при отсутствии у потребителей приборов учета электрической энергии, утвержденным Постановлением правительства Ивановской области от 10 ноября 2006 г. № 184-п, норматив потребления на 1 человека в месяц для семьи, состоящей из 3-х человек, составляет 68 кВт/ч.
Суд приходит к выводу, что исковые требования супругов ФИО1 об обязании ответчика произвести им перерасчет платы за пользование электроэнергией удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что в июне и июле 2010 года истцам ответчик предоставлял ненадлежащего качества коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. В этой части исковые требования ответчик признал.
В соответствии с ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Согласно пункту 61 указанных Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.
Согласно пункту 62 Правил объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.
Истцами заявлены требования о компенсации морального вреда.
Вопросы качества услуг, а также защиты прав потребителей, в том числе и жилищно-коммунальных, регламентируются Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.29 указанного Закона потребитель коммунальных услуг, помимо уменьшения размера платы за такие услуги, при предоставлении ему услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, имеет также право требовать от исполнителя возмещения морального вреда в размере и порядке, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных гражданину нравственных или физических страданий, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 о компенсации морального вреда с учетом требований справедливости и разумности на основании ст.151 ГК РФ подлежат удовлетворению частично в сумме 2000 рублей, при этом суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцам нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в частности, что в течение июня-июля 2010 года стояла очень жаркая погода.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований в части взыскания платы за приобретенный электросчетчик и его установку и обязании перерасчета платы за электроэнергию – отказать.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ООО «Приволжское МПО ЖКХ») произвести перерасчет потребления ФИО1 и ФИО2 холодной воды и водоотведения за июнь и июль 2010 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ООО «Приволжское МПО ЖКХ») в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ООО «Приволжское МПО ЖКХ») в пользу ФИО1 и ФИО2 судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: