Дело № 2 - 594 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре Шаровой И.А.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 27 октября 2010 года дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании канализационного колодца самовольной постройкой и о его сносе,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании канализационного колодца, расположенного на земельном участке по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, самовольной постройкой и о его сносе.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и в их обоснование пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок при доме принадлежит ему на праве пожизненного наследуемого владения, на основании Постановления Главы администрации г. Приволжска № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, принадлежащим ФИО2, на котором находится ее жилой дом. В июле 2010 года ФИО2 на своем земельном участке построила канализационный колодец, который не нарушает границ его земельного участка, однако, находится примерно в 0,5 метра от забора, разграничивающего их земельные участки и соответственно на расстоянии 1,9 метра от фундамента его строящегося гаража, строительство которого было начато в мае 2010 года и сейчас практически уже выложены стены. Считает, что при строительстве своего канализационного колодца ответчица нарушила п.п. 2.12 и 7.23 Строительных норм и правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года № 78. Кроме того, данный колодец состоит из двух бетонных колец, которые не загерметезированы, а просто поставлены на глиняное дно, сверху колодец покрыт плитой с люком, функции крышки на нем исполняет пленка, что в совокупности с установкой колодца в нарушение строительных норм и правил, может привести к размыванию содержимым колодца фундамента его гаража. В связи с чем согласно ст. 222 ГК РФ, данное сооружение является самовольной постройкой и подлежит сносу.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ей на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>. Земельный участок при доме на себя она еще не оформляла. Тем не менее, в июле 2010 года она построила на данном земельном участке канализационный колодец. Никаких документов на данное строительство она не оформляла и разрешений не получала. Колодец представляет из себя яму, в которую опущены два бетонных кольца, установленные на глиняное дно, сверху накрыты плитой с отверстием, которое она закрывает пластиной и сверху пленкой, крышку еще не приобрела. Высота колодца над уровнем земли примерно 15 см. Расположила колодец в полуметре от забора с истцом, поскольку более установить колодец на ее участке негде, именно в этой части двора есть выход на хозяйственные ворота для заезда автомашины и откачки воды. Отступление от забора на большее расстояние в этой части невозможно, так как тогда колодец окажется на дороге. Кроме того, это самая низкая и глинистая часть участка и расположение колодца в другой части может повлечь затопление погреба в ее доме. На участке истца напротив ее канализационного колодца расположен недостроенный гараж, который истец начал строить в мае 2010 года. Перед началом строительства гаража она предупреждала истца, что собирается строить отстойник, но когда и где ему не говорила. Считает, что построенный ею колодец не нарушает права и законные интересы других граждан и просит не сносить ее сооружение.
Выслушав стороны, мнение специалистов, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Решению Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 установлен факт принятия наследства после смерти отца ФИО3.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права Фурмановского филиала Учреждения юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Приволжского нотариального округа ФИО4, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Согласно сообщению ФГУ «ЗКП» по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным Государственного кадастра недвижимости по Ивановской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>, находится в пожизненном наследуемом владении ФИО3, сведения внесены на основании перечня ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на имя ФИО3 на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании Постановления Главы администрации г. Приволжска № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения, площадью 1393 кв. метра.
Судом установлено, что истец ФИО1 является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>, на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчица ФИО2 приняла наследство отца ФИО3, который являлся владельцем дома расположенного по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>, и земельного участка при нем на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, но документов на земельный участок не оформила.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, … с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. … Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2.12 Строительных норм и правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года № 78, хозяйственные постройки следует размещать на расстоянии не менее 1 метра от границ участка.
Согласно п. 7.23 Строительных норм и правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года № 78, расстояние по горизонтали (в свету) от ближайших инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 14, в соответствии с которой расстояние по горизонтали от самотечной канализации (бытовая и дождевая) до фундаментов зданий и сооружений должно быть не менее 3-х метров.
Согласно п. 2.2.72 Нормативов градостроительного проектирования Ивановской области, утвержденных Постановлением Правительства Ивановской области № 313-п от 06.11.2009 года, до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: от усадебного дома – 3 метра, от постройки для содержания скота и птицы – 4 метра, от других построек (бани, автостоянки и др.) – 1 метр.
Руководитель отдела архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО6, привлеченный судом в соответствии со ст. 188 ГПК РФ к участию в деле в качестве специалиста-строителя, показал, что он в составе комиссии, созданной в связи с рассмотрением обращения ФИО1, посетил земельный участок при <адрес>, г. Приволжска. Канализационный колодец на данном участке в нарушении п.п. 2.12, 7.23 Строительных норм и правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года № 78, и п. 2.2.72 Нормативов градостроительного проектирования Ивановской области, утвержденных Постановлением Правительства Ивановской области № 313-п от 06.11.2009 года, находится в 50 см от забора, отграничивающего данный земельный участок от земельного участка ФИО1, на котором в этом месте на расстоянии 1,4 метра от забора заканчивается строительство гаража, соответствующего всем необходимым строительным нормам и правилам. В соответствии с указанными нормами колодец ответчицы должен размещаться на расстоянии не менее метра от указанного забора, и не менее трех метров от фундамента гаража истца. Кроме того канализационный колодец должен располагаться выше уровня жилого дома, чтобы не допускать его затопления и быть герметичным, а именно иметь забетонированное дно, скрепленные между собой смесью или цементным раствором кольца, такой же прикрепленный раствором верх, с герметичной крышкой, чтобы содержимое колодца не просачивалось в землю. Построенный ответчицей канализационный колодец не загерметизирован, в связи с чем его содержимое поступает в землю и велика вероятность повреждения фундамента гаража истца. Возможность перенести колодец в другое место у ответчицы есть. Это может быть либо удаление его на необходимое расстояние от забора в этом же месте, а также перенос в палисадник, где также можно будет воспользоваться для откачивания воды и заезда автомашины имеющимися хозяйственными воротами. Он не требует оформления на строительство канализационного колодца никакой разрешительной документации, единственное необходима просто консультация с архитектором по выбору месторасположения колодца на участке и он обязательно должен быть загерметизирован. Ответчица к нему по данным вопросам не обращалась.
Квалификация специалиста ФИО6 подтверждена дипломом УВ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании Всесоюзного заочного инженерно-строительного института по специальности «Городское строительство», с присвоением квалификации инженера-строителя, доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района ФИО5 на имя ФИО6.
У суда нет оснований не доверять показаниям и заключению специалиста ФИО6, так как он имеет строительное образование, опыт работы в строительной области, является руководителем отдела архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, что подтверждается представленными документами.
Согласно п. 2.3.1 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 года № 4690-88), для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой.
Согласно п. 2.3.3 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5.08.1988 года № 4690-88), дворовая уборная должна иметь наземную часть и выгреб… Выгреб должен быть водонепроницаемым.
Согласно п. 23 Санитарных правил очистки городов № 356-61 Государственной санитарной инспекции СССР, выгреба должны быть сделаны из камня, кирпича, железобетона, бетона или дерева и должны быть водонепроницаемыми.
Помощник санитарного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области, в г. Фурманове, Фурмановской и Приволжском районах» ФИО7, привлеченный судом в соответствии со ст. 188 ГПК РФ к участию в деле в качестве специалиста в области санитарии, показал, что любые сооружения, предназначенные для сбора отходов, в том числе и хозяйственных вод, будь это канализационные колодцы, отстойники, дворовые помойницы, выгребные ямы, дворовые уборные и так далее, в первую очередь должны быть водонепроницаемыми. В противном случае их содержимое будет поступать в землю и тогда вполне возможно загрязнение и затопление участков земли, размывание фундаментов расположенных по соседству зданий. Это условие предусмотрено Санитарными правилами очистки городов № 356-61 и Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Способ герметизации нормами и правилами не оговаривается.
Квалификация специалиста ФИО7 подтверждена удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
У суда нет оснований не доверять показаниям и заключению специалиста ФИО7, так как он имеет среднее специальное медицинское образование, опыт работы в области здравоохранения, является помощник санитарного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области, в г. Фурманове, Фурмановской и Приволжском районах», что подтверждается представленным документом.
Согласно сообщению Главы администрации Приволжского городского поселения ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, строительство гаража на земельном участке <адрес> ведется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и СНиП ДД.ММ.ГГГГ. Вышеназванный земельный участок используется в соответствии с техническим паспортом БТИ. Наличие питьевого колодца на данном участке законом № 90-ОЗ не подтверждается.
Таким образом, судом установлено, что в июле 2010 года ответчица ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, своими силами и на свои личные средства построила самотечную канализацию, в том числе и канализационный колодец. При этом расположила его на расстоянии 0,5 метра от забора, отделяющего ее земельный участок от земельного участка истца ФИО1, расположенного по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, на котором уже было начато на тот момент строительство гаража на расстоянии 1,4 метра от этого же забора. В связи с чем нарушила п.п. 2.12, 7.23 Строительных норм и правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года № 78, и п. 2.2.72 Нормативов градостроительного проектирования Ивановской области, утвержденных Постановлением Правительства Ивановской области № 313-п от 06.11.2009 года. В соответствии с указанными нормами канализационный колодец должен размещаться на расстоянии не менее метра от границы участка, и не менее трех метров до фундаментов зданий. Канализационный колодец, возведенный ответчицей, не герметичен, что ею не оспаривается. Он не имеет бетонированного дна, бетонные кольца, из который он состоит, не скреплены между собой цементным раствором или смесью, отсутствует герметичная крышка. Расположен он в низкой части участка.
Суду ответчицей не представлено доказательств, что строительство гаража истцом начато после возведения ею канализационного колодца, ведется с нарушением строительных норм и правил, и что на участке истца имеется востребованный питьевой колодец. Стороны подтвердили, что в мае 2010 года перед началом строительства гаража ФИО2 сказала ФИО1, что собирается строить канализационный колодец, но когда и где не говорила. Ответчица согласна, что гараж истца расположен на расстоянии 1 метра 40 см от границы с ее земельным участком.
Таким образом, канализационный колодец - это часть самотечной канализации, фактически подземное строение, в связи с чем его герметичность (водонепроницаемость) имеет большое значение. Нарушения ответчицей при строительстве колодца вышеуказанных строительных норм и правил в совокупности с негерметичностью самого колодца суд признает существенными, так как они могут повлечь затопление соседнего земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, и подмывание фундамента строения, расположенного на нем. Следовательно, спорный канализационный колодец является самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим его лицом ФИО2.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда … суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объектом защищаемого права.
Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за составление заявления в суд в Приволжскую коллегию адвокатов заплачена сумма 1500 рублей.
В связи с чем суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, объем и характер услуг представителя, степень сложности дела, удовлетворение иска, требования разумности, считает необходимым взыскать с ответчицы в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 1500 рублей, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать, канализационный колодец, расположенный на земельном участке по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>, самовольной постройкой.
2. Обязать ФИО2 снести самовольно возведенную ею постройку – канализационный колодец, расположенный на земельном участке по адресу: Ивановская область, город Приволжск, <адрес>.
3. Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1:
- 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей - расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в суд;
- 200 (двести) рублей - расходы по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Виноградова Е.В.