Дело № 2-159/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 г. гор. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Цветковой Л.Р.,
с участием прокурора Приволжского района Косенко А.Н,
представителя истца ФИО5
ответчика ФИО2
при секретаре Шевчук И.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» к ФИО2 о выселении, по встречному иску ФИО2 к Федеральному государственному образовательному учреждению «Плесский аграрный колледж» об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда
У С Т А Н О В И Л:
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» (далее ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж») обратилось в суд с иском к ФИО2 о выселении, ФИО2 предъявила встречные требования к ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда.
В судебном заседании представитель истца по доверенности адвокат ФИО5 исковые требования поддержал и пояснил, что ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» имеет на своем балансе (оперативном управлении) общежитие по адресу: <адрес>. Данное общежитие изначально предназначалось для временного проживания на время работы или учебы преподавателей и студентов и других работников указанного учебного заведения. В настоящее время администрацией ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» проводится инвентаризация законности проживания граждан в комнатах общежития в соответствии с действующим законодательством. ФИО2 в связи с работой в Плесском аграрном колледже была предоставлена по договору социального найма жилого помещения в общежитии комната № в этом общежитии. Вселилась в комнату она после заключения с ней трудового договора. В договоре прямо указано, что предоставляемое ей жилое помещение находится в общежитии. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действующей на момент заключения договора жилые помещения в общежитиях предоставляются на период работы или учебы. При прекращении трудовых отношений с работником подлежит прекращению и договор найма жилого помещения в общежитии. ФИО2 уволена из ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» по собственному желанию без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения. В связи с тем, что трудовые отношения с ФИО2 прекращены, то и договор социального найма жилого помещения в общежитии также подлежит прекращению в силу прямого указания закона, а ФИО2 подлежит выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 ЖК РФ.
ФИО2 предложено освободить занимаемое жилое помещение, но сделать это она отказалась. ФГОУ СПО Плесский аграрный колледж просит выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного иска он просит отказать, поскольку <адрес> ивановской области является общежитием. Общежитие принадлежит учебному заведению, является федеральной собственностью, передано ФГОУ СПО Плесский аграрный колледж в оперативное управление. Истец содержит штат работников для обслуживания общежития: коменданта, вахтеров, которые несут круглосуточное дежурство. В общежитии имеется пропускной режим, за соблюдением которого наблюдают вахтеры. Плесский аграрный колледж имеет возможность обеспечить проживающих мебелью и постельными принадлежностями, осуществлять смену постельного белья. Проживающие в общежитии семьи предпочитают пользоваться своими вещами, но это их добровольный выбор. Плесский аграрный колледж выполняет работы по содержанию общежития в надлежащем состоянии, что подтверждается, имеющимися в материалах дела договорами. Поскольку все здание в целом обладает всеми признаками общежития, то основания для исключения комнаты, занимаемой истицей, из специализированного жилищного фонда отсутствуют.
Ответчик ФИО2 исковые требования о выселении не признала и пояснила, что в июле 2004 г. она принята на работу в Плесский аграрный колледж. Практически сразу после приема на работу с ней заключили договор найма жилого помещения в общежитии и предоставили для проживания комнату №. В общежитие она заселялась на основании договора социального найма. Она оплачивает не койко-место, а вносит плату за коммунальные услуги и оплачивает потребленную электроэнергию. Её комната состоит из двух изолированных комнат, имеет небольшую прихожую и раздельный санузел. При вселении ей никогда не предлагали в пользование мебель и постельные принадлежности, она как и все проживающие в общежитии пользуется только личными вещами и мебелью. Она уверена, что учебное заведение не имеет возможности обеспечивать проживающих мебелью и постельными принадлежностями. Ремонт жилого помещения, в котором она проживает, она всегда производила сама. Истец не нес расходов по содержанию принадлежащего ей жилища. Действительно в общежитии есть пропускной режим и вахтеры, но они не всегда находятся на месте. Плесский аграрный колледж производил замену труб в принадлежащем ей жилье, все остальные расходы по содержанию жилья несет только она. Поскольку занимаемая ею квартира не обладает признаками общежития она просит исключить ее из специализированного жилищного фонда, а в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поскольку она проживает в квартире, не обладающей признаками общежития по договору социального найма. Кроме того, из Плесского аграрного колледжа она уволилась по собственному желанию, но в связи с состоянием здоровья. Перед увольнением она находилась на стационарном лечении, по завершении которого врачи ей рекомендовали для сохранения здоровья оставить педагогическую деятельность. Она прислушалась к рекомендациям специалистов и приняла решение об увольнении с работы по собственному желанию по состоянию здоровья. В нарушение требований закона причину увольнения в приказе об увольнении не отразили.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФГОУ СПО Плесский аграрный колледж удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со свидетельством о внесении в реестр федерального имущества ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» передано федеральное имущество на праве оперативного управления (л.д. 15).
В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 22-24) на балансе ФГОУ СПО находится федеральное недвижимое имущество, в том числе и общежитие № на 440 мест, расположенное по адресу: <адрес>.
Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ивановской области за ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» закреплено имущество на праве оперативного управления.
На инвентарном учете основных средств ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» состоит здание общежития № (л.д. 28).
В соответствии со справкой №17 от 8 апреля 2011г. ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» имеет возможность обеспечить проживающих в общежитии мебелью и мягким инвентарем (л.д. 42-43).
Имеющиеся в материалах дела договоры подтверждают несение ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» затрат на содержание и обслуживание общежития № (л.д. 44-47, 49-51, 56-77).
Для поддержания порядка в общежитии ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» содержит штат вахтеров и коменданта (л.д. 48, 52-55).
Свидетели ФИО6 и ФИО7 показали, что в общежитии №№ ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» имеется пропускной режим, за соблюдением которого следят вахтеры, которые исполняют свои обязанности круглосуточно, в соответствии с утвержденным графиком. Лиц, не проживающих в общежитии, пускают в здание общежития только до 23 часов. Лиц, проживающих в общежитии, пускают в здание в соответствии с утвержденными правилами до 1 часу. ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» имеет возможность обеспечивать проживающих в общежитии мебелью и постельными принадлежностями, некоторые жильцы пользуются вещами, принадлежащими учебному заведению. Поскольку общежитие №№ является семейным, то большинство жителей предпочитают пользоваться своими вещами.
Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 показали, что они проживают в общежитии. ФИО2 проживает в комнате № в общежитии. Ремонт комнат они делают сами, колледж им поменял стояки на воду. Общие кухни на этажах есть, но они не используются. В общежитии круглосуточно дежурят вахтеры, действует пропускной режим. Мебель и постельные принадлежности им общежитие не предоставляло, они пользуются своими вещами. Ремонт мест общего пользования они также осуществили своими силами. Колледж приобрел краску для покраски стен и линолеум для пола, а красили стены и настилали линолеум сами жильцы.
Представитель истца пояснил, что администрация учебного заведения обеспечивает в соответствии с п. 15 примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988г. №328 в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.93 N 726 надлежащее содержание жилых помещений, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток и других мест общего пользования, а также придомовой территории, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами подряда. Для обеспечения этого требования имеются специальные работники – вахтеры, комендант, что подтверждается копиями приказов и трудовыми договорами, имеющимися в материалах дела.
Здание общежития № специально строилось как общежитие, состоит на учете федерального недвижимого имущества как общежитие. Здание соответствует всем требованиям ст. 109 ЖК РСФСР, действующего в период введения здания общежития в эксплуатацию.
Финансирование расходов на содержание общежития и на выплату заработной платы обслуживающему персоналу осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Комната № находится в здании общежития, каким-либо особым статусом она не обладает. Следовательно, отсутствуют основания для исключения ее из состава специализированного жилого фонда. С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска ФИО2 об исключении комнаты № в доме № в <адрес> из состава специализированного жилого фонда.
ФИО2 пояснила, что жилое помещение в общежитии ей предоставили практически сразу после заключения с нею трудового договора. ФИО2 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ приказ № Договор социального найма жилого помещения в общежитии с ФИО2 датирован ДД.ММ.ГГГГ Договор составлен сторонами на типовом бланке. Дата на бланке договора пропечатана, а не проставлена индивидуально, что позволяет суду сделать вывод о технической ошибке в дате составления договора. Истцом не оспаривается тот факт, что жилое помещение в общежитии ей предоставлено после заключения трудового договора с ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж». Судом установлено, что предоставленное ответчику жилое помещение соответствует всем требованиям общежития. Ответчик ссылается на то, что в договоре социального найма не указано, что договор с ней заключен на период трудовых отношений, в тексте договора содержится указание на то, что договор заключен на неопределенный срок.
Приказ о приеме на работу ФИО2 также свидетельствует о том, что трудовые отношения с ней заключены на неопределенный срок, следовательно, отсутствуют основания для указания конкретного срока в договоре социального найма.
В договоре указано, что жилое помещение находится в общежитии. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Эта норма закона действовала в период вселения ФИО2 в общежитие. Она прямо указывает, что общежития могут использоваться для проживания рабочих и служащих на период работы. Ст. 110 ЖК РСФСР устанавливает, что работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 422 ГК РФ Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Отсутствие указаний в договоре о периоде его действия только на время трудовых отношений не отменяет требования закона, обязательного для сторон в момент подписания договора.
Ответчик ФИО2 полагает, что она уволена с работы по собственному желанию при наличии уважительной причины по состоянию здоровья. Действительно незадолго до увольнения ФИО2 не работала в связи с заболеванием. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила стационарное лечение. Представленная истцом копия больничного листа подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ она может приступить к работе. Предоставленная истцом справка, выданная клинико-экспертной комиссией поликлиники МУЗ Приволжская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО2 в 2008г. нуждалась в лечебно-хранительном режиме на определенный срок. Увольнение женщины, находящейся в состоянии беременности может считаться уважительной причиной для увольнения по собственному желанию. Жилищные отношения являются длящимися. Статья 110 ЖК РСФСР, которая устанавливала, что при наличии уважительных причин для увольнения работник может быть выселен из общежития только с предоставлением другого жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ действует ЖК РФ статья 105, которого устанавливает, что прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 13 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленным им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
ФИО2 пояснила, что на учете нуждающихся в жилых помещениях она не состояла и не состоит.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
ФИО2 является собственницей жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 пояснила, что дом, в котором расположена квартира, не признан в установленном законом порядке ветхим, либо аварийным.
Поскольку ФИО2 имеет в собственности жилое помещение, то она не имеет права состоять на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения социального найма жилого помещения в общежитии, заключенный между ФИО2 и ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» подлежит прекращению в силу закона.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке. Без предоставления других жилых помещений. Следовательно, требования ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» удовлетворить. Выселить ФИО2 из комнаты № в доме № в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного иска ФИО2 к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» об исключении квартиры № в доме № <адрес> из состава специализированного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: