Об у странении нарушений жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения.



Дело № 2-587/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 г. г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Р.,

с участием прокурора Сосниной О.В.,

представителя истца Чистова А.Н.

при секретаре Шевчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» (далее ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж») обратилось в суд с иском к ФИО2, несовершеннолетней ФИО3, в интересах которой действует мать ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении.

В обоснование иска представитель ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» пояснил, что ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» имеет на своем балансе (оперативном управлении) общежитие по адресу: <адрес>. Данное общежитие изначально предназначалось для временного проживания на время работы или учебы преподавателей и студентов и других работников указанного учебного заведения. В настоящее время администрацией ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» проводится инвентаризация законности проживания граждан в комнатах общежития в соответствии с действующим законодательством. В ходе проводимых проверок было установлено, что в комнате проживает семья ответчиков, которые не производят своевременную оплату коммунальных услуг и имеют задолженность по платежам за квартиру и коммунальные услуги свыше шести месяцев. Договора найма с ответчиками ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» не заключал, но как установлено в судебном заседании, вселены они в общежитие с согласия директора колледжа. Поскольку ответчики не исполняют обязанности нанимателей жилого помещения по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг, он просит признать договора найма с ответчиками расторгнутым и выселить их из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.

Ответчики ФИО2, действующая от своего имени и в интересах своей малолетней дочери ФИО3, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания ответчики надлежащим образом извещены, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.

В предыдущих судебных заседаниях ответчики исковые требования истца не признавали, и пояснили, что действительно из-за тяжелого материального положения их семьи они не могли своевременно и полностью вносить плату за квартиру и коммунальные услуги. В комнату в общежитии <адрес> они вселились с согласия директора колледжа, зарегистрированы в этой комнате по месту постоянного жительства, другого жилья у них нет. Поскольку им негде проживать и в настоящее время они предпринимают все зависящие от них меры к погашению задолженности по квартплате, они просят истцу в иске отказать.

Представитель третьего лица органов опеки и попечительства в лице территориального отдела социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району Ивановской области Журавлева Н.П. возражала против удовлетворения исковых требований ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» пояснив, что в случае удовлетворения исковых требований пострадают интересы малолетней ФИО3 2010г. рождения, которая не имеет другого жилья. Как установили представители органов опеки и попечительства при обследовании условий жизни несовершеннолетнего ребенка, материальное положение в семье тяжелое, но ответчики предпринимают все зависящие от них меры, чтобы погасить образовавшуюся задолженность по платежам за коммунальные услуги.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать истцу в удовлетворении иска, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании в комнату в общежитии <адрес> ответчики вселились на основании обмена жилыми помещениями с ФИО14. По обмену ФИО14 из комнаты в <адрес> переехали в дом в <адрес>, который ранее принадлежал по договору найма ответчикам ФИО13. Обмен жилыми помещениями своевольным не был, ответчики вселены в общежитие с согласия директора ФГОУ «Плесский аграрный колледж».

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Таким образом, между администрацией ФГОУ СПО «Плесский аграрный колледж» в лице директора ФИО11 и ответчиками ФИО13 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ и является основанием для вселения в жилое помещение, надлежащим образом в виде заключения сделки в письменной форме договор оформлен не был. Но договор сторонами исполнен. Ответчики вселились в жилое помещение и несколько лет проживают в нем.

Ст. 40 Конституции РФ устанавливает права каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела видно, что при предоставлении указанной комнаты в общежитии ответчиками не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностным лицом установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения в общежитии не может являться основанием для умаления прав жилищных прав граждан.

В связи с изложенным ответчик изменил основание иска и просил выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше шести месяцев.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно предоставленной суду информации ответчики неудовлетворительно исполняют обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: платежи вносятся нерегулярно, не полностью. Ответчики пояснили, что их семья находится в тяжелом материальном положении, это же обстоятельство подтверждено представителями органов опеки и попечительства. Из предоставленной суду информации видно, что ответчики в 2011 г. не вносили квартирную плату в январе, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре. В октябре и ноябре квартплата внесена с превышением суммы, указанной в счета за коммунальные услуги, что свидетельствует о том, что ответчики приступили к погашению образовавшейся задолженности. По состоянию на 1 декабря 2011г. задолженность по платежам за квартиру и коммунальные услуги у ответчиков составляет 85879 рублей 19 коп.

В соответствии с ч. 2 Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.

Ответчики не относятся к категориям лиц, которые подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.

Суд учитывает, что задолженность образовалась из-за тяжелого материального положения ответчиков, проживавших на заработную плату ФИО4, ФИО2 не работала, в связи с уходом за малолетним ребенком. ФИО5 также длительное время нигде не работала. В настоящее время ответчики приступили к погашению образовавшейся задолженности. Кроме того, судом установлено, что в 2011г. ответчики не вносили квартплату только в течение пяти месяцев подряд, что меньше установленного законом срока. Суд считает, что не внесение нанимателями платы за жилое помещение и коммунальные услуги в данном случае не носит злостного характера.

При таких обстоятельствах применение к ответчикам ФИО13 крайних мер воздействия, которые существенно затрагивают их жизненно важные интересы, суд признает необоснованным.

Суд считает необходимым предоставить ответчикам срок для устранения нарушений, послуживших основанием для предъявления в суд иска о расторжении договора социального найма на срок один год, в течение которого ответчики должны предпринять все зависящие от них меры к погашению образовавшейся задолженности по платежам за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Плесский аграрный колледж» о расторжении договора социального найма и о выселении из комнаты общежития <адрес> без предоставления другого жилого помещения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать.

Предоставить ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО5 срок один год с момента вступления решения суда в законную силу для погашения задолженности по платежам за жилое помещение в <адрес> и оказанные коммунальные услуги.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: