О понуждении к надлежащему содержанию автомобильных дорог



Дело № 2-376/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Р.

при секретаре Шевчук И.В.

с участием прокурора Косенко А.Н.,

представителя ответчика Шориной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 31 мая 2012 года дело по иску прокурора Приволжского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о понуждении к надлежащему содержанию автомобильной дороги,

у с т а н о в и л:

Прокурор Приволжского района обратился в суд с иском администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о понуждении к надлежащему содержанию автомобильной дороги по ул. Костромской г. Приволжска Ивановской области.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований прокурор пояснил, что в результате проверки исполнения администрацией Приволжского муниципального района законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта в части ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения установлено, что на всем протяжении улицы Костромской г. Приволжска Ивановской области имеются выбоины дорожного полотна, не соответствующие требованиям ГОСТ Р 50597, который устанавливает перечень и допустимые предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог городов. Автодорога по улице Костромской г. Приволжска относится к автодорогам Приволжского городского поселения. Полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них переданы Приволжским городским поселением Приволжскому муниципальному району. В соответствии с действующим законодательством, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Ненадлежащее состояние дороги может причинить вред, как участникам дорожного движения, так и автотранспортным средствам, что является недопустимым. В связи с этим, прокурор просил удовлетворить заявленные требования, обязать администрацию Приволжского муниципального района привести дорожное полотно автодороги по ул. Костромской г. Приволжска Ивановской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию дороги, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до 01 августа 2012 года.

Представитель ответчика администрации Приволжского муниципального района Ивановской области Шорина Н.Н. исковые требования признала полностью, пояснила, что дорожное полотно автомобильной дороги по ул. Костромской г. Приволжска действительно находится в ненадлежащем состоянии и не соответствует установленным законодательством требованиям в связи с отсутствием в настоящее время средств на его ремонт. Работы по ремонту указанной дороги Приволжским муниципальным районом будут произведены в ближайшее время. Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования включены в структуру расходов бюджета Приволжского городского поселения на 2012 год, кроме того Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения планируется предоставить Приволжскому муниципальному району субсидии из дорожного фонда Ивановской области.

Выслушав объяснения истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения в частности относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Автомобильная дорога по улице Костромской города Приволжска Ивановской области относится к автодорогам Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (л.д. 5-6).

Полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них Приволжским городским поселением переданы Приволжскому муниципальному району (л.д. 8-10).

В соответствии с ч. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

10 мая 2012 года прокуратурой Приволжского района Ивановской области произведена проверка исполнения администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта в части ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения, в ходе которой установлено, что на всем протяжении улицы Костромской г. Приволжска Ивановской области имеются выбоины, размеры которых не соответствуют требованиям, установленным подп. 3.1.2 ГОСТ Р 50597 (л.д. 12).

В соответствии с подп. 3.1.2. «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Ненадлежащее состояние дороги может причинить вред, как участникам дорожного движения, так и транспортным средствам, в связи с чем, требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Приволжского муниципального района Ивановской области привести дорожное полотно автомобильной дороги по улице Костромской города Приволжска Ивановской области в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в срок до 01 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано через Приволжский районный суд в Ивановский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий