Об оплате сертификатов Сберегательного банка СССР



Дело № 2 – 307 / 2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 23 мая 2012 года гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Приволжскому отделению № 8639 и Филиалу АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Ивановскому отделению № 8639 об обязании оплатить сертификаты Сберегательного Банка СССР,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Филиалу АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Приволжскому отделению № 8639 и Филиалу АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Ивановскому отделению № 8639 и просил обязать оплатить сертификаты Сберегательного банка СССР с номерами № номинальной стоимостью 500 рублей каждый, приобретенные им ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в Джалал-Абадском отделении № СберегательногоБанка СССР Ошской области десять сертификатов Сберегательного банка СССР номинальной стоимостью 500 рублей с номерами № получив пояснение, что за данные сертификаты через 10 лет он сможет получить деньги в любом Сбербанке. В соответствии с информацией, содержащейся на каждом из сертификатов, они свободно продаются и принимаются к оплате любым филиалом Сберегательного банка СССР, являются ценными бумагами на предъявителя, выпускаются на 10 лет. При соблюдении этого срока по сертификатам выплачиваются 4 % годовых в среднем за десятилетний срок. По истечении 10 лет проценты не начисляются, банком к оплате сертификаты принимаются без ограничения срока хранения. Выплата процентов по сертификату производится только вместе с его нарицательной стоимостью в соответствии с таблицей на сертификате. Сертификаты Сбербанка СССР и проценты по ним освобождаются от обложения государственными налогами. В связи с чем считает, что номинальная стоимость каждого сертификата составляет 740 рублей, срок хранения истек в 2001 году. Ивановским ОСБ № 8639 ему отказано в оплате указанных сертификатов, поскольку оплате подлежат только сертификаты СССР, приобретенные в учреждении Сбербанка на территории России. Истец считает, что отказ Сбербанка нарушает его конституционные права, поскольку лишает права на получение сбережений по сертификатам. В связи с чем просит обязать Филиал АКБ Сберегательного Банка РФ (ОАО) Приволжское отделение № 8639 оплатить указанные сертификаты Сберегательного банка СССР.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, увеличил их и просил за нанесение ему морального оскорбления отказом в оплате сертификатов взыскать с ответчиков в его пользу штраф в сумме 1000000 рублей.

Ответчик Филиал АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Ивановское отделение № 8639 (ОАО «Сбербанк России» в лице Филиала ОАО «Сбербанк России» - Ивановского отделения № 8639) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представил отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указал, что возражает против заявленных исковых требований, считает их незаконными и необоснованными. К гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», относятся сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные в период до ДД.ММ.ГГГГ, размещение которых производилось на территории РСФСР. В рассматриваемом случае истец приобрел сертификаты Сбербанка СССР, которые были размещены на территории <данные изъяты> ССР. Отношения же, связанные с погашением остальной части союзного государственного внутреннего долга перед гражданами Российской Федерации, возникшей на территориях других государств – бывших Республик Союза ССР, находятся за рамками правового регулирования данного Федерального закона.

Ответчик Филиал АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Приволжское отделение № 8639 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Филиала АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Приволжского отделения № 8639, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец, будучи гражданином Российской Федерации, приобрел до ДД.ММ.ГГГГ на территории Ошской области Киргизской ССР в Джалал-Абадском отделении № Сберегательного банка СССР десять сертификатов Сберегательного банка СССР номинальной стоимостью 500 рублей каждый с номерами № от ДД.ММ.ГГГГ и с номерами № от ДД.ММ.ГГГГ. На каждом из указанных сертификатов содержится информация о том, что они свободно продаются и принимаются к оплате любым филиалом Сберегательного банка СССР, являются ценными бумагами на предъявителя, выпускаются на 10 лет. При соблюдении этого срока по сертификатам выплачиваются 4 % годовых в среднем за десятилетний срок. По истечении 10 лет проценты не начисляются, банком к оплате сертификаты принимаются без ограничения срока хранения. Выплата процентов по сертификату производится только вместе с его нарицательной стоимостью в соответствии с таблицей на сертификате. Сертификаты Сбербанка СССР и проценты по ним освобождаются от обложения государственными налогами. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями сертификатов Сберегательного банка СССР номинальной стоимостью 500 рублей с номерами № от ДД.ММ.ГГГГ и с номерами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-23), на которых имеется печать Джалал-Абадского отделения № Ошской области Сберегательного банка СССР; а также показаниями истца ФИО1, пояснившего, что в ДД.ММ.ГГГГ году он находился на заработках в Киргизской ССР, где ДД.ММ.ГГГГ и приобрел представленные им сертификаты.

В настоящее время ОАО «Сбербанк России» отказывается выкупать у истца данные сертификаты, что подтверждается ответами начальника отдела ресурсов Ивановского ОСБ № 8639 Сберегательного банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), заместителя директора Департамента финансовой политики Минфина России № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), согласно которым Сберегательный банк Российской Федерации не имеет возможности оплатить сберегательные сертификаты истца, приобретенные на территории Киргизской ССР, т.к. оплате подлежат только сертификаты СССР, приобретенные в учреждении Сберегательного банка на территории России.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.07.1999 года № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации», имеющиеся в наличии у граждан Российской Федерации … сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные в период до 1 января 1992 года (далее - восстанавливаемые ценные бумаги), размещение которых производилось на территории РСФСР, относятся к гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Конституционный Суд РФ в Определении от 08.06.2000 года N 156-О указал, что ликвидация в декабре 1991 года Сберегательного банка СССР повлекла за собой правовые последствия, связанные с разделом его активов и пассивов по выпущенным им сертификатам между сберегательными банками суверенных государств - участников Содружества Независимых Государств. При этом сберегательный банк каждого государства самостоятельно определял собственный порядок расчетов по сертификатам.

С целью упорядочить эти и другие отношения по обслуживанию внутреннего долга бывшего СССР правительства одиннадцати государств - участников СНГ, в том числе Правительство Российской Федерации и <данные изъяты>, 13 марта 1992 года подписали Соглашение о принципах и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР. Согласно статье 2 Соглашения государства-участники приняли на себя обязательства по погашению государственного внутреннего долга бывшего Союза ССР перед населением в суммах пропорционально остатку задолженности, числящейся на 1 января 1991 года на балансах учреждений Сбербанка СССР на территории каждой из сторон.

Российская Федерация 10 мая 1995 года приняла Федеральный закон "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", в котором урегулировала отношения по погашению своей части союзного государственного внутреннего долга перед гражданами Российской Федерации, возникшей в период существования Союза ССР на территории РСФСР. Отношения же, связанные с погашением остальной части союзного государственного внутреннего долга перед гражданами Российской Федерации, возникшей на территориях других государств - бывших Республик Союза ССР, находятся за рамками правового регулирования данного Федерального закона.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 10.05.1995 года № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: … в государственные ценные бумаги (СССР и РСФСР), размещение которых производилось на территории РСФСР в период до 1 января 1992 года. Гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 02.12.1990 г № 395-1 -ФЗ «О банках и банковской деятельности», кредитная организация не отвечает по обязательствам государства. Государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда государство само приняло на себя такие обязательства.

Государством определен порядок исполнения своих обязательств перед гражданами Российской Федерации – владельцами ценных бумаг Сберегательного банка СССР, предусматривающий выплату соответствующих средств через подразделения ОАО «Сбербанк России», так Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 года № 230 установлены Правила выкупа у владельцев – граждан РФ имеющихся у них государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещенных на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года.

Судом установлено, что Правительство Российской Федерации, принимая на себя обязательства по выкупу сертификатов Сберегательного банка СССР, определило условия и порядок выкупа сертификатов у населения, в соответствии с которыми сертификаты Сберегательного банка СССР должны были быть размещены на территории РСФСР, т.е. приобретены в отделениях Сбербанка СССР, размещенных исключительно на территории бывшей союзной республики – РСФСР. Отношения же, связанные с погашением остальной части союзного государственного внутреннего долга перед гражданами Российской Федерации, возникшей на территориях других государств - бывших Республик Союза ССР, находятся за рамками правового регулирования законодательства Российской Федерации.

В связи с чем отказы ОАО Сбербанка России и Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации истцу ФИО1 в отношении выкупа сертификатов Сберегательного банка СССР, приобретенных на территории Киргизской ССР, являются законными и обоснованными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку истец ФИО1 приобрел сертификаты Сбербанка СССР, которые были размещены на территории Киргизской ССР, то у суда нет оснований для удовлетворения заявленных требований об их оплате Сберегательным банком России.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств причинения истцу физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Ответчиками не допущено нарушений закона, за которые предусмотрена компенсация морального вреда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у суда нет оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Филиала АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Приволжского отделения № 8639 и Филиала АКБ Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) – Ивановского отделения № 8639 штрафа в сумме 1000000 рублей за нанесение истцу морального оскорбления отказом в оплате сертификатов Сберегательного банка СССР.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании произвести оплату Сертификатов Сберегательного Банка СССР с номерами №, номинальной стоимостью 500 рублей каждый, приобретённых ДД.ММ.ГГГГ, и взыскании штрафа в сумме 1000000 рублей за нанесение морального оскорбления отказом в оплате сертификатов Сберегательного банка СССР, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Виноградова Е.В.