Дело № – 71/2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,
при секретаре Смирновой Е.Ф.,
с участием прокурора Приволжской районной прокуратуры ФИО4.,
представителя ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>, Приволжского района, Ивановской области ФИО3,
представителя третьего лица Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО2,
представителя третьего лица МОУ «Отдел образования» при Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 16 февраля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Приволжского района к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «<данные изъяты>, Приволжского района, Ивановской области о понуждении совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор Приволжского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «<данные изъяты>, Приволжского района, Ивановской области (далее МДОУ д/с «<данные изъяты>) о понуждении совершить определенные действия, а именно: составить проектно-сметную документацию, необходимую для установки теневого навеса, дополнительных унитазов в помещении туалетной комнаты группы, резервных источников горячего водоснабжения в помещениях буфетной и туалетной комнаты группы, в соответствии с требованиями п.п. 3.9, 6.18.2, 6.18.3, 9.5 санитарно эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» СанПиН 2.4.1.2660-10, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91, в срок до 01.01.2012 года.
В судебном заседании прокурор Приволжского района ФИО4. заявленные исковые требования поддержал и в их обоснование пояснил, что в соответствии с требованиями санитарно эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.2660-10, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91, для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки необходимо установить теневой навес; в туалетной младшей дошкольной группы в умывальной зоне - 4 детских унитаза; в туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне - детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей; в помещениях буфетных, медицинского назначения, туалетных - резервные источники горячего водоснабжения. В помещении МДОУ д/с «<данные изъяты>, Приволжского района осуществляется образовательный процесс, при этом отсутствует теневой навес для детей на групповой площадке разновозрастной группы, в туалетной комнате данной группы имеется один унитаз, в помещениях буфетной и туалетной комнаты отсутствуют резервные источники горячего водоснабжения. Выявленные нарушения стали возможны в результате несоблюдения требований действующего законодательства со стороны руководителей образовательного учреждения, а также по причине недостаточного финансирования деятельности образовательного учреждения органами местного самоуправления. Невыполнение администрацией МДОУ д/с «<данные изъяты>, Приволжского района указанных требований нарушает права обучающихся в детском саду на охрану и укрепление здоровья.
Представитель ответчика МДОУ д/с «<данные изъяты> - заведующая ФИО3 иск признала. Пояснила, что в детском садике «<данные изъяты> Приволжского района числится 15 детей, половина из которых ясельного возраста. Все дети содержатся в одной разновозрастной группе, которая имеет туалетную комнату с одним унитазом, подводка горячей воды и источник резервного горячего водоснабжения отсутствует. Установить дополнительные унитазы и раковины невозможно вследствие малого размера туалетной комнаты. В буфетной группы также отсутствует подводка горячей воды и резервный источник горячего водоснабжения. Теневой навес для детей на групповой площадке отсутствует, но возможность для его установления имеется. Она согласна с требованиями прокурора, но поскольку составление проектно-сметной документации требует денежных средств, которыми сад не располагает, сделать это в ближайшее время невозможно. Средства на эти цели выделяются из бюджета, поэтому работы будут выполнены по мере поступления денежных средств.
Представитель третьего лица МОУ «Отдел образования» при Администрации Приволжского муниципального района ФИО1 с исковыми требованиями согласна. Она пояснила, что отдел образования при Администрации Приволжского муниципального района принимает меры по выполнению требований СанПиН 2.4.1.2660-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91. На эти цели тратятся бюджетные средства. Все мероприятия проводятся в плановом порядке. Для выполнения требований прокурора необходимо установить сроки не менее чем до 01.01.2012 года.
Представитель третьего лица Администрации Приволжского муниципального района ФИО2 с исковыми требованиями согласна. Она пояснила, что Администрация Приволжского муниципального района принимает и намерена вдальнейшем принимать все необходимые меры по выполнению требований Главного государственного санитарного врача по приведению детских садов соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3.9 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (далее СанПиН 2.4.1.2660-10), для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. метров на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. метров. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см от земли или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей.
Согласно п. 6.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10, в туалетной младшей дошкольной группы в умывальной зоне устанавливают 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, 4 детских унитаза.
Согласно п. 6.18.3 СанПиН 2.4.1.2660-10, в туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне устанавливают умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальную раковину для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей.
Согласно п. 9.5 СанПиН 2.4.1.2660-10, подводкой горячей и холодной воды обеспечивают помещения пищеблока, буфетных, туалетов для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского назначения. … В помещениях пищеблока, буфетных, медицинского назначения, туалетных, устанавливают резервные источники горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования, которые эксплуатируются в отсутствии централизованного горячего водоснабжения в период профилактических работ в котельных и на инженерных сетях централизованного горячего водоснабжения.
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 24 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» и ст. 10 Закона Ивановской области «О защите прав ребенка», условия содержания, обучения и воспитания детей должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.
Уставом МДОУ детского сада «<данные изъяты> п. 1.8 предусмотрено, что детский сад является юридическим лицом, п. 4.1 предусмотрено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом закрепляет за детским садом объекты права собственности на праве оперативного управления, данное имущество является собственностью Приволжского муниципального района, п. 4.7 предусмотрено, что детский сад самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.
По согласованию сторон срок исполнения необходимо установить к 1 января 2012 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>, Приволжского района, Ивановской области составить проектно-сметную документацию, необходимую для установки теневого навеса, дополнительных унитазов в помещении туалетной комнаты группы, резервных источников горячего водоснабжения в помещениях буфетной и туалетной комнаты группы, в соответствии с требованиями п.п. 3.9, 6.18.2, 6.18.3, 9.5 санитарно эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» СанПиН 2.4.1.2660-10, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91.
Решение суда в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ должно быть исполнено к 01 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Виноградова Е.В.