Дело № 12-42/2011 Р Е Ш Е Н И Е город Приволжск «05» сентября 2011 года Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске жалобу и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (МИФНС) № 4 по Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении № 5-387 от ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ, по результатам выездной налоговой проверки № 11, проведённой ДД.ММ.ГГГГ, МИФНС № 4 по Ивановской области в отношении бухгалтера отдела вневедомственной охраны при ОВД по Приволжскому муниципальному району Ивановской области ФИО4, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение сроков предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 года. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Приволжска Ивановской области вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении ФИО4 по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с данным постановлением, и.о. начальника МИФНС № 4 по Ивановской области ФИО2 обратилась в Приволжский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на наличие в действиях ФИО4 – ведущего бухгалтера ОВО, ответственной в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» за ведение бухгалтерского учета и предоставлении бухгалтерской отчетности, состава административного правонарушения. В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области МИФНС № 4 по Ивановской области ФИО3 доводы жалобы поддержала, просив отменить решение мирового судьи. ФИО4 считает принятое решение мирового судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения. Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему: Нарушение сроков предоставления налоговой декларации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – ведущий бухгалтер ОВД при ОВД при Приволжскому муниципальному району, не представила налоговую декларацию по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 года. Согласно п.3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, срок предоставления налоговой декларации по итогам отчетного периода установлен не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2009 года должна быть представлена до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ, составляет один год, который в указанном случае истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса об административной ответственности лица (наличии состава, события правонарушения), в отношении которого производство по делу прекращено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Приволжска Ивановской области о прекращении производства по делу в отношении ФИО4 по ст. 15.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника МИФНС № 4 по Ивановской области без удовлетворения. Судья Калаев Н.Е.