Дело № 12-44/2011

Р Е Ш Е Н И Е

город Приволжск «05» сентября 2011 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске жалобу и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (МИФНС) № 4 по Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении № 5-389 от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, по результатам выездной налоговой проверки № 11, проведённой 19 мая 2011 года, МИФНС № 4 по Ивановской области в отношении бухгалтера отдела вневедомственной охраны при ОВД по Приволжскому муниципальному району Ивановской области ФИО4, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ – не предоставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц формы 2-НДФЛ за 2009 и 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Приволжска Ивановской области вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. начальника МИФНС № 4 по Ивановской области ФИО2 обратилась в Приволжский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на наличие в действиях ФИО4 – ведущего бухгалтера ОВО, ответственной в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» за ведение бухгалтерского учета и предоставлении бухгалтерской отчетности, состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области МИФНС № 4 по Ивановской области ФИО3 доводы жалобы поддержала, просив отменить решение мирового судьи.

ФИО4 считает принятое решение мирового судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения, при этом пояснив, что указанные сведения предоставлялись ею в виде сводной таблицы в УВО при УВД по Ивановской области, которое в последствие представляло их в налоговый орган.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

Пункт 1 статьи 126 НК РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, ответственность для юридических лиц установлена в ст. 126 Налогового кодекса РФ, а ответственность граждан или должностных лиц за те же действия предусмотрена в ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Согласно имеющемуся в материалах дела решению УФНС по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, привлечение ОВО при ОВД по Приволжскому муниципальному району к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ за не предоставление в установленный срок сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2009-2010 года, признано неправомерным, поскольку указанные сведения в соответствии с особым порядком взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с налоговыми органами своевременно представлены в УФНС России по Ивановской области.

Поскольку в действиях налогоплательщика ОВО при ОВД по Приволжскому муниципальному району отсутствует состав правонарушения по с.1 ст. 126 НК РФ за не предоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в действиях бухгалтера ФИО4 также не может быть состава правонарушения по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ за те же действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Ивановской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Приволжска Ивановской области о прекращении производства по делу в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника МИФНС № 4 по Ивановской области без удовлетворения.

Судья Калаев Н.Е.