№ 12-45/2012

Р Е Ш Е Н И Е

город Приволжск 08 июня 2012 года.

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при администрации Приволжского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при администрации Приволжского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В постановлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ разместил объявление о проведении отделочных и сантехнических работ квартир и домов с указанием номеров телефонов, на столбе по улице Ленина и на пристройке ЦДЮТ по улице Шагова города Приволжска, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.7 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление в силу малозначительности правонарушения, указывает на незнание им мест отведенных для размещения рекламы и отсутствия предписаний со стороны административного органа.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, при этом пояснил, что ранее он никогда к административной ответственности не привлекался, вину в правонарушении признает. На иждивении он имеет несовершеннолетнего ребенка и считает, что комиссия могла ограничиться предупреждением.

Представители административного органа ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании показали, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, обстоятельств отягчающих и смягчающих его ответственность установлено не было, оснований для признания деяния малозначительным при рассмотрении дела комиссией также установлено не было.

Выслушав ФИО1, ФИО2 и ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему:

Материалами административного дела факт совершения ФИО1 правонарушения доказан протоколом об административном правонарушении, фотографиями с мест размещения объявлений, в которых указан номер ФИО1, и фактически ФИО1 не оспаривается.

В соответствии со ст. 6.7 Закона Ивановской области «Об административных правонарушения» - самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах, а также непринятие мер по своевременному их удалению после вынесения соответствующего предписания собственниками, владельцами, пользователями объектов, на которых произведено самовольное их нанесение и (или) размещение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса" Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения, возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что самовольное (несанкционированное) наружное размещение ФИО1 объявлений, вне отведенных для этих целей мест, не привело к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Указанное нарушение совершено ФИО1 впервые, носит единичный характер. В содеянном ФИО1 раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, постановление Административной комиссии при администрации Приволжского муниципального района Ивановской области № подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного ФИО1 административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии при администрации Приволжского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, освободив ФИО1 от административной ответственности, в соответствии с малозначительностью административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.Е. Калаев