РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» сентября 2010 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Хаджаевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бердиевой А.И. к администрации Муниципального образования «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Бердиеву Р.Р., Бердиеву Р.Р., Бердиеву Д.Р. о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, указав, что с 1980 года проживает совместно с ответчиками Бердиевым Р.Р., Бердиевым Р.Р., Бердиевым Д. Р. в квартире Приволжского района Астраханской области, благоустраивает её, оплачивает коммунальные платежи. В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда РФ» и согласно договору передачи от 26.10.2006 г. СХПК «Килинчинский» передал ей в собственность данную квартиру. На сегодняшний день СХПК «Килинчинский» ликвидирован, в связи с чем, она не может зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра. Кроме того, за период проживания в квартире, ими была произведена реконструкция, а именно, сделана пристройка по требованию организации проводящей газификацию, в связи с чем в литере А увеличилась площадь на 14,7 кв.м. Газовая печь и газовая плита должны стоять в изолированной комнате с форточкой и дверью. После реконструкции общая площадь квартиры составила 72,1 кв.м., жилая – 41,0 кв.м. Реконструкция была произведена самовольно, но отвечает требованиям строительных, пожарных и санитарных норм и правил. В связи с чем, Бердиева А.И. просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 72,1 кв.м., жилой площадью 41,0 кв.м., распложенную по адресу Астраханская область, Приволжский район.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики Бердиев Р.Р., Бердиев Р.Р., Бердиев Д.Р. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Бердиевой А.И. не возражали. Каждый пояснил, что правом приватизации квартиры, распложенной по адресу Астраханская область, Приволжский район, воспользоваться не желает, отказывается от причитающейся доли приватизации квартиры в пользу Бердиевой А.И. Иных лиц, имеющих право приватизации квартиры, не имеется. Произведенная самовольно реконструкция их права и законные интересы не нарушает, произведена на земельном участке, который находится в пользовании Бердиева Р.Р., в связи с газификацией и требованиями, предъявляемыми к помещению, в котором находится газовое оборудование.
Представитель ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области Яхьяева Р.М. (доверенность №1917 от 06.08.2010 г. – в деле) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Бердиевой А.И.
Представитель ответчика администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражают.
Представитель третьего лица Приволжского отдела Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст.ст. 113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражений не представил.
Суд, выслушав истицу, ответчиков Бердиева Р.Р., Бердиева Р.Р. и Бердиева Д.Р., представителя администрации МО «Приволжский район» Астраханской области Яхьяеву Р.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. 7 указанного Закона право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из ст. 11 Закона №1541-1 следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено в судебном заседании квартира по адресу Астраханская область Приволжский район, была предоставлена СХПК «Килинчинский» Бердиевой А.И. в порядке приватизации в собственность, что следует из договора передачи от 06.10.2006 г., приказа №12 СХПК «Килинчинский» от 26.10.2006 г. л.д.7). Однако, зарегистрировано право собственности Бердиевой А.И. на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не было.
Из справок МО «Килинчинский сельсовет» и Приволжского отдела УФМС России по Астраханской области следует, что на регистрационном учете в квартире состоят истица Бердиева А.И. и ответчики Бердиев Р.Р., Бердиев Р.Р., Бердиев Д.Р.. Ответчики добровольно отказались от участия в приватизации квартиры в пользу Бердиевой А.И., представив соответствующие заявления.
Иных лиц, имеющих право пользования и проживания в соответствии со ст. 292 ГК РФ по указанному адресу и право приватизации квартиры по адресу Астраханская область Приволжский район, не имеется.
Из справки №1653 от 12.07.2010 г. Приволжского отделения Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что Бердиева А.И. в приватизации не участвовала л.д.14).
Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 09.07.2010 г. также следует, что сведений о регистрации прав Бердиевой А.И. в Едином государственном реестра прав отсутствуют.
Из извлечения из технического паспорта №1776 на квартиру, составленного по состоянию на 25.09.2009 г. л.д. 10-12), справки №460 Приволжского отделения Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» л.д.13) следует, что собственником квартиры значится СХПК «Килинчинский».
Согласно выписке №15451 от 16.08.2010 г. из Единого государственного реестра юридических лиц, СХПК «Килинчинский» ликвидировано вследствие банкротства. л.д. 27-30).
В судебном заседании также установлено, что без получения разрешительной документации, самовольно и своими силами Бердиевы произвели реконструкцию квартиры, которая заключалась в пристройке комнаты, по требованию проводящей газификацию организации, для размещения газового оборудования.
Из извлечения из технического паспорта Приволжского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 1776, составленного по состоянию на 25.09.2009 г. л.д. 10-12) следует, что квартира, расположенная по адресу: Астраханская область, Приволжский район, имеет общую площадь 72,1 кв.м., жилую площадь 41,0 кв.м., реконструированную квартиру №2 в Лит.А с увеличением площадь на 14,7 кв.м. необходимо сдать в эксплуатацию.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического заключения ООО «АБ Форма» о состоянии основных строительных конструкций реконструированной квартиры №2 в жилом доме (лит.А), Приволжского района Астраханской области следует, что основные строительные конструкции квартиры в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению. л.д. 15-25)
Согласно заключению ОГПН по Приволжскому району №202-5-4 от 22.07.2010 г. квартира по адресу: Астраханская область, Приволжский район, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ л.д.32).
Согласно экспертного заключения филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» по Камызякскому и Приволжскому районам №77 от 21.07.2010 г. реконструированная квартира отвечает требованиям СНиП 02.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 2.2.1.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». л.д. 31).
Самовольная пристройка была совершена в пределах границ земельного участка, правообладателем которого, как следует из кадастровой выписки о земельном участке, является Бердиев Р.Р.
Поскольку в судебном заседании установлено, что сделанный Бердиевыми пристрой без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями, (самовольная постройка) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; реконструкция была произведена в связи с газификацией, на земельном участке, находящемся в пользовании Бердиева Р.Р.; квартира, самовольно реконструированная Бердиевыми, была передана в порядке приватизации СХПК «Килинчинский» истице Бердиевой А.И.; иные лица, имеющие право на приватизацию данной квартиры, воспользоваться своим правом добровольно не желают; во внесудебном порядке истец реализовать свое право на приватизацию и признать право собственности на квартиру не может, в виду ликвидации СХПК «Килинчинский» и проведенной самовольно реконструкцией; суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Бердиевой А.И. и признать за ней право собственности на указанную квартиру в целом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бердиевой А.И. к администрации Муниципального образования «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Бердиеву Р.Р., Бердиеву Р.Р., Бердиеву Д.Р. о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Бердиевой А.И. право собственности на квартиру, общей площадью 72,1 кв.м., жилой площадью 41,0 кв.м., расположенную по адресу: Астраханская область, Приволжский район.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Л.И. Бавиева